人民日報聚焦吉林龍井:暢通溝通渠道 服務更加高效
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吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市搭建數字化社區治理平台,建立居民電子檔案,暢通社區、街道與職能部門溝通渠道,開設“微心願”功能,實現有效的區域統籌,上下聯動、數字賦能,基層治理能力明顯提升。
“我家漏水了,樓上沒人,這可咋辦呀?”網格員劉曉彤正在入戶走訪時,電話又響了起來。這邊是獨居老人想請網格員幫忙買菜,那邊是居民家中漏水,兩處小區距離挺遠,怎麼辦?
劉曉彤一邊囑咐老人“您再想想,咱家還需要啥”,一邊打開手機,輸入樓棟門牌,查到漏水房屋樓上住戶信息。很快,樓上樓下的兩個鄰居就建起聯系,開始處理問題。“多虧海蘭江e站,查信息很方便,也不用回單位翻檔案了。”劉曉彤說。
近年來,吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市委組織部、龍井市社區黨工委打造數字化社區治理平台,牽頭研發海蘭江e站,設有信息管理、行政執法、便民服務等6個運行系統。該平台建立居民電子檔案,進一步暢通社區、街道與職能部門溝通渠道,逐步形成上下聯動、數據可視、區域統籌的數字化基層治理格局,社區工作效率明顯提升。
設置居民電子檔案,網格員定期巡查更新,查詢信息更快捷
一個網格,670多戶居民,完成人員查詢要多久?
“半個多小時。”在基層工作10余年的梨園街道河西社區黨總支副書記張月波答。
“10分鐘不到。”2022年入職的網格員劉曉彤查了一會兒便給出答案。
梨園街道有萬余戶居民,收集、整理居民信息是社區做好服務的基礎。過去網格員背著厚厚的本子,層層爬樓入戶,有時趕上住戶外出,連跑幾趟都沒人應門﹔居民流動性大,有時改了號碼、換了住戶,就在本子上涂涂抹抹,整理起來也困難。“有事要通知到人,就得逐頁翻找,生怕漏了誰。”張月波說。
2016年,海蘭江e站數字社區居民信息管理系統投入使用。系統設置了居民電子檔案,巡訪中,網格員隻用一部手機,就能完成年齡、電話、病史等居民信息錄入、修改工作。海蘭江e站逐級繪制社區、網格、樓宇3D地圖,便於按戶查詢。同時,該系統設置信息檢索欄,輸入姓名等信息,即可找到對應居民。截至目前,海蘭江e站信息管理系統已覆蓋全市3個街道、126個網格、6萬余名居民。
劉曉彤打開海蘭江e站,能看到住戶地圖上有幾百個方格,每格代表一戶。“人的精力畢竟有限,怎樣才能讓工作更高效?”劉曉彤琢磨出新的工作方法,將空房、上班、老人等信息標在格上,“上班族集中的樓,晚上下了班再去﹔老年住戶,每月重點巡訪兩趟。”
“起初,自然也有錄入更新不及時、巡訪工作有遺漏的情況。”龍井市委組織部副部長杜海玉說,海蘭江e站引入抽查制度,組織部選派街道干部,每月通過入戶、電話等方式隨機檢查居民信息完整度、准確率、社區滿意度。后來,海蘭江e站再次增設軌跡功能,網格員每到一處巡訪點,發送實時定位,平台連點成線,軌跡一目了然,社區、街道、市委組織部信息共享。海蘭江e站根據社區網格員完善信息數量、居民信息准確情況、巡視軌跡等每月生成報表,相關部門可以把報表作為網格員的考核依據。
形成“承接—轉辦—落實—追蹤”處理機制,解決問題更高效
“有村民把死了的牲畜堆在空地上。”一天,網格員在巡視中發現這一情況,告訴了張月波。
盡管是頭回碰到這種事,張月波卻沒太犯難。先仔細向網格員了解情況后,上午10點半,她將事項整理成簡要說明,配上圖片,上傳至海蘭江e站行政執法平台。
類似這樣社區無法解決的問題,在實際工作中並不少見:樓道內堆放建筑垃圾、井蓋破損丟失、院內車棚修繕……張月波說:“以前沒啥辦法,隻能聯系匯報。層層協調下來,時間長、效率低。”
信息上報后,當天上午11點半,張月波接到回復,此事已轉給龍井市農業農村局。次日,農業農村局執法大隊來到現場,征得村民理解后,完成場地環境清理。
海蘭江e站建立社區、街道與各職能部門聯動體系,開設網格員、社區、街道及職能部門、市級四級賬號,形成“承接—轉辦—落實—追蹤”處理機制。網格員收集問題線索后,通過海蘭江e站上報,社區、街道首先承接,無法解決的直接轉給相關職能部門。
“目前,海蘭江e站接辦的事件中,九成以上3天內可以辦結。”杜海玉告訴記者,為暢通渠道、提高效率,海蘭江e站進一步引入“紅黃藍綠”機制,分別表示上傳待接收、接收待處理、已完結待核實等處理進度。“如果接連亮了幾天紅黃燈,我們就會找到相關部門詢問情況。”杜海玉說。
事件處理后,誰來監督?張月波將情況上報,街道完成評價后,事件方顯示綠燈。“如果所反饋的問題沒解決,則退回再辦﹔如果無故不作為、慢作為,則轉給市級督查部門通報處理。”杜海玉說。
增設“微心願”功能、由社區和居民提需求,為民服務更貼心
“這條小道雜草太多,能清理一下就好了。”天圖社區居民朴大娘的“微心願”被社區黨總支副書記滕飛認真記下,傳至海蘭江e站黨群服務平台。
龍井市人民檢察院是天圖社區的黨建聯盟單位,該院工作人員線上“接單”,幾個力氣足的年輕人自備工具拔草清道,不到兩個小時,全部清理完成。“這條路位置偏僻,如果沒有海蘭江e站,我們還真難看見。”龍井市檢察院機關黨委副書記江思璇告訴記者。
天圖社區地處城鄉接合部,有些小區沒有物業。海蘭江e站黨群服務平台增設了“愛心銀行”板塊。像理花壇、清廣告、調糾紛這樣的事項,由社區“點單”﹔社區黨組織收集居民需求后,將“微心願”在平台發布,全市64個部門、1900余名在職黨員、4474名志願者可以認領心願。
根據社區發布的“微心願”,龍井市檢察院組織了一場重點面向老年人的反詐講座,手機裡什麼網址不能隨便點、生活中哪些“保健品”購買前要慎重等等,結合實際案例,普及相關知識,答疑解惑。
在海蘭江e站的“微心願”板塊裡,每次活動的具體內容、時間地點、需要人數等都得寫清楚。“我們可以根據情況,選擇參與人數、所需的工具等。”江思璇說,服務結束后,由社區向海蘭江e站上傳圖片,“干了啥活、辦得咋樣,都線上留檔,隨時可查。”截至目前,海蘭江e站黨群服務平台已為社區居民提供服務6.8萬余次。
《 人民日報 》( 2024年01月04日 12 版)
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