民生是人民幸福之基、社會和諧之本。

　　習近平總書記近期作出重要指示，強調要提高煤電油氣供應能力，強化搶險救援准備，做好能源保障和保暖保供。要加大統籌調度力度，加強重要民生商品的產銷保供，維護價格穩定。

　　中央經濟工作會議強調，“做好歲末年初重要民生商品保供穩價”“深入落實安全生產責任制，守護好人民群眾生命財產安全和身體健康”。

　　歲末年初，各地各部門壓實責任，不斷推出有效舉措，充分調動各方面積極性，做好民生保障，以“時時放心不下”的責任感抓好安全生產，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　——編  者  

　　

　　吉林省鬆原市——

　　完善供熱服務  安全溫暖過冬

　　本報記者  劉以晴

　　冬日下午，盡管臉被寒風刮得生疼，吉林省鬆原市供熱管理中心信息科科長吳兵還在入戶走訪。“快進屋。”鬆原市寧江區青鬆小區住戶王仁熱情招呼。指了指桌上的溫度計，王仁告訴吳兵，今年進入供暖季以來，“雖然我家在這棟樓最邊上，可屋裡不冷，跟鄰居家溫度差別也不大，挺好。”

　　走進位於青鬆小區的換熱站，隻見工作人員正在根據回水溫度、管線流量等調整設備運行。據介紹，華能鬆原熱電有限公司負責包括寧江區在內的主城區超1150萬平方米、8萬余戶居民的供熱工作。此前，由於管道線路長等原因，鄰裡間“冷熱不均”的情況時有發生。去年，公司升級熱網系統，通過36座直供換熱站整體調控，目前已實現離熱源廠近的前段調節閥適當關小，回水溫度偏低的末端適當加大流量。“不單要保証供暖，還要盡可能實現住戶間溫度均衡。”公司副總經理陳光力說。

　　為保証群眾安全溫暖過冬，今年鬆原市供熱管理中心趕在供暖季前，督導域內企業完成除污器清洗、循環泵檢修、管網暢通等工作，並開展鍋爐安全、管道斷裂、設備漏風漏灰等專項整治。12月15日，鬆原市再次迎來寒潮，最低氣溫降至零下20攝氏度。華能鬆原熱電有限公司熱源廠內，6台鍋爐全部啟用。陳光力介紹：“上午點火，下午暖氣就能送進居民家裡。每增加一台鍋爐，每天將增加600—800噸煤粉消耗。目前，在市區兩級政府協調下，企業每天有4000噸以上的煤炭入庫，再加上7萬噸的庫存，能保証煤源供給、溫度達標。”

　　“想要室內溫度達標，除了‘暖氣要燒好’，還要多想一步，考慮住宅管道不通、窗戶牆體漏風等特殊情況。”吳兵說。目前，鬆原市供熱管理中心已經引導企業開展屋內取暖設備檢修、為有需要的弱勢群體提供免費陽台隔斷等服務，完善供熱保障。“以寧江區為例，今年絕大多數樓宇平均溫度在21攝氏度。下一步，我們將持續開展熱力數據動態監測、居民入戶走訪等工作，讓今冬供熱安全穩定。”

　　

　　河南省許昌市——

　　開展監督檢查  穩定商品價格

　　本報記者  張文豪

　　“老板，這車土豆多重？採購價是多少？近期有沒有漲價？”

　　12月16日上午，河南省許昌市建安區將官池鎮，中原國際農產品物流港一片忙碌。將官池市場監督管理所工作人員王超和同事李方方早早來到這裡，開展保供穩價宣傳和價格監督檢查。

　　“這一挂車土豆有35噸，價格跟上個月差不多。”商戶張亞紅邊招呼伙計卸貨邊說，“前天中午從內蒙古發來的貨，受天氣影響，今天上午才到。”

　　“近期雨雪低溫天氣影響較大，咱可不能囤積居奇呀。”

　　“放心吧！店裡日銷12噸、日常儲備量在42噸左右，備貨充足，不會做哄抬物價的事情。”

　　中原國際農產品物流港有1200多家商戶入駐，是許昌市最大的農副產品綜合批發市場。記者在物流港看到，園區地面積雪冰漬還未融化，一輛輛貨車分別駛入蔬菜、糧油、肉類、水果等交易區。

　　“市裡前些天印發了穩定重要民生商品價格的提醒告誡書，裡面有違法違規的處罰規定，也有價格監督和投訴方式，已經貼在門口了，手機上也能查到。”在糧油交易區的一家米面店，王超一邊和同事張貼告誡書，一邊給店裡的商戶講解。

　　物流港的民生商品，通過各大商超，進入廣大消費者的“菜籃子”“果籃子”。

　　全麥饅頭，1元/個﹔白菜，1.2元/公斤﹔寬面條，4.16元/公斤……在位於許昌市魏都區的胖東來天使城超市，許昌市市場監督管理局組織執法人員，巡查檢查各類重要民生商品的價格情況。

　　“這裡明碼標價、寫得清楚，我們也買得放心。”在超市購物的市民魏先生說。

　　據該超市相關負責人介紹，店裡不斷豐富商品品類，對米、面、糧、油、肉、蛋、奶等民生商品，加強儲量監管，調控售賣價格，“我們把控合理毛利，積極配合好有關部門的保供穩價要求。”

　　歲末年初，許昌市建立健全重要民生商品保供穩價工作協調機制，建立市級跨部門工作協調機制，形成保供穩價工作合力。許昌市市場監管局加大巡查檢查力度，對重要民生商品開展價格監管工作﹔市發展改革委加強價格監測，密切關注價格波動﹔市農業農村局針對蔬菜種植、畜禽養殖等出台了相應的服務保障措施。

　　

　　重慶市涪陵區——

　　暢通物流通道  保障糧食供給

　　本報記者  沈靖然 

　　正值冬季，長江畔的重慶市涪陵區龍頭港，一艘滿載千噸稻米的貨輪緩緩泊岸。岸上的門座式起重機隨即吊起平口抓斗，通過抓斗將船上的稻米裝入貨車。裝載完成后的半小時內，這些稻米將被運至涪陵區的一家原糧儲備庫。

　　“我們對到港運糧貨輪實行優先裝卸政策，確保隨到隨卸。此前，為提高裝卸效率，起重機的抓斗容量升級為23立方米，單個泊位日最高作業量可達5000噸。”重慶龍頭港物流發展有限公司總經理李杰說。

　　作為萬噸級船隊常年可抵達的長江上游港口，龍頭港最近格外忙碌。“為保障市內各儲備糧庫和糧油企業的糧食原料供應，我們成立工作專班專門對接相關企業，港口的5個泊位隨時接貨，過去一個月裝卸的糧食量超過10萬噸。”李杰說。

　　吞吐量大，如何做到全程有條不紊？胡陵是龍頭港工作專班工作人員，他告訴記者：“根據提前收集的企業需求，調度中心對船隻及泊位做好部署安排，確保裝卸有序。”與此同時，為減少運輸過程中的糧食損耗，龍頭港工作人員全程追蹤到港糧食的包裝完好程度，確保糧食不漏包，及時發現上報損耗情況。

　　“龍頭港是糧食到達涪陵后的陸運起點。憑借涪陵區完備的高速公路網和鐵路專線，到港糧食基本能在24小時內到達市內的其他區縣。”涪陵區綜合經濟研究中心副主任周康龍介紹，涪陵擁有5條過境高速公路，通車裡程達175公裡，鐵路通車裡程達207公裡。去年，涪陵向重慶中心城區、周邊區縣、相鄰省份提供原糧9萬噸、成品糧油32萬噸、豆粕15萬噸、飼料35萬噸。

　　“歲末年初，我們將充分發揮好涪陵區重要糧食物流節點的作用，不斷暢通糧食水陸聯運綠色通道，優化‘通道+節點+樞紐’的糧食物流骨干網絡，保障涪陵向中心城區的糧食供應。”周康龍說。

　　

　　青海省西寧市——

　　加強果蔬調運  確保市場秩序

　　本報記者  喬  棟

　　12月18日23時59分，甘肅省臨夏州積石山縣發生6.2級地震，地震影響青海省海東市民和、化隆、循化3縣46個鄉鎮419個行政村。

　　民和回族土族自治縣中川鄉受災最重，在緊急救援后，目前大部分砂涌淤泥已被清除，受災群眾逐步從應急帳篷搬進了活動板房。12月27日下午，位於西寧市城中區的“孟先生”生鮮超市后勤主管楊旭東駕駛著滿載蔬菜水果的物資捐贈車輛，駛入中川鄉的救援物資中轉點。記者在現場看到，來自各界的捐助物資在這裡登記分流，再有序發放到各個受災村。

　　“一開始在手機裡看到民和災區的消息，我們就商量著把一些新鮮蔬菜水果送到災區。”“孟先生”生鮮超市負責人孟亞偉介紹，這幾天，超市貨車往返西寧市與民和縣，“光這一周就跑了近3000公裡。”

　　“節假日前，基本生活品的保供穩價本身就很重要，再加上周邊發生災情，更需對日常用品的供應加大監測力度。”西寧市發展改革委價格科科長張莉莉介紹。

　　為保証本地蔬菜水果的穩定供應，城中區在節假日前都會召開產銷對接會。區內的平價生鮮店、商超通過統一採購平台購買果蔬后，進行平價銷售。當地政府會根據銷售量，對商戶進行補貼。

　　歲末年初，為保障“菜籃子”“果籃子”供應，西寧市加強相關部門協調工作，重點保障農產品運輸綠色通道，保障全市重要農產品物資供應鏈運輸通暢﹔同時，鼓勵開辟本地冬季果蔬貨源，對接本地蔬菜生產基地，擴大基地蔬菜直銷力度，持續加大蔬菜調運量，目前日均調運量約1800噸。

　　12月25日，青海省市場監管系統會議召開，印發《2024年元旦、春節期間重要民生商品穩價保質工作實施方案》。根據部署，青海近期將開展重要民生商品穩價保質專項檢查，按照重要民生商品監管清單4大類66種商品市場價格和供應動態，對轄區內涉及的經營主體進行全面梳理。方案特別提出，密切關注海東市地震災區各類商品價格和供應情況，切實提高監管的及時性和准確性，推動重要民生商品市場秩序平穩向好。

　　

　　部門舉措

　　國家發展改革委

　　國家發展改革委要求嚴格執行國家有關價格政策，保障民生用能價格總體穩定。組織做好明年電煤、電力中長期合同簽訂，加強履約監管，切實做好保供穩價各項工作。

　　交通運輸部

　　交通運輸部要求切實壓緊壓實安全生產責任，切實強化重點領域安全監管，切實提升重大隱患排查整治質效，扎實完成全年安全生產各項工作任務。

　　農業農村部

　　農業農村部對當前蔬菜產銷工作作出部署，要求各級農業農村部門壓緊壓實責任，引導有序生產，切實加強“菜籃子”產品生產供給，加強產銷對接，保障菜農收益。

　　商務部

　　為維護豬肉市場穩定，商務部近期組織開展年內第三批中央儲備豬肉收儲工作。

　　應急管理部

　　應急管理部要求聚焦年底突出風險嚴查密防，加大礦山領域“四不兩直”、突擊檢查力度，嚴查超強度超能力超定員生產、不落實重大災害治理措施、弄虛作假逃避監管等嚴重違法違規行為﹔會同有關部門嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、無証銷售、超量儲存。

　　市場監管總局

　　市場監管總局印發《關於重點做好2024年元旦、春節兩節期間重要民生商品穩價保質工作的通知》，建立食品、工業產品、生活服務、藥品四大類監管清單，部署開展2024年元旦、春節兩節期間重要民生商品價格質量監管工作。

　　國家能源局

　　國家能源局要求壓緊壓實災害防范應對責任鏈條，強化工作協同，全力確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應，全力保障人民群眾生產生活用電需求和安全溫暖過冬。

　　鐵路部門

　　國家鐵路11月份日均煤炭裝車8.5萬車，同比增長2.3%。截至11月底，全路371家直供電廠庫存8627萬噸，同比增長15.2%，可耗天數均在20天以上，保持較高水平。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月28日 11 版）

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