“以前，這一段路叫‘胳膊肘路’，接連三四個急彎，對面來車互相看不見。”行駛在吉林省長春市九台區盧謝線鄉道，胡家回族鄉副鄉長林愛國聊起曾經。

盧謝線位於九台區東部，途經胡家回族鄉，是當地與吉林市相連的重要道路。盧謝線沿途產業多、車輛多，卻也受制於彎路多、陡坡多。林愛國急在心裡。

今年10月，九台區投資超6000萬元，盧謝線全線完成改造，路面兩側各加寬50厘米，四級道升為三級道。“‘胳膊肘’直了，出村進城更方便了。”指著往來的貨車，林愛國說。

今年是長春振興突破三年攻堅的首年，吉林省委常委、長春市委書記張恩惠說：“要以農村公路建設為突破口，加快補齊鄉村基礎設施短板，打通鄉村振興的‘毛細血管’。”長春市開展農村公路建設養護三年攻堅行動，通過自然屯通路、路網提質升級等方式抓好“硬件”，鋪就鄉村振興“快車道”。

深入調研，科學規劃增實效

下省道，進村屯，在公主嶺市大榆樹鎮涌泉村，遇到村民劉貴山，劉大爺跨著擦得锃亮的摩托車說，“我剛從團結村趕集回來！”

團結村位於涌泉村西北，兩村往來頻繁。以往，村子相連靠的是條400米長的泥土“斷頭路”，想去鄰村探親趕集，劉大爺要麼蹚過泥土路，要麼從東邊省道繞路。

鄉村出行不便，涌泉村並非個例。截至2022年底，長春市有多個村屯間不通聯網路，259個自然屯附近500米內缺乏硬化路。2023年，《長春市農村公路建設養護三年攻堅方案》印發，提出利用3年時間投資100億元，實施農村公路自然屯通硬化路銷號、次差路銷號、安防工程銷號、危橋改造銷號、路網提質升級、養護提質升級“四銷號、兩提升”工程。結合農村公路建設短板弱項，各縣（市）區、開發區包保任務，實現農村公路成網成環，品質提升。

年初，涌泉村村道改造被公主嶺市交通局列入公路攻堅規劃。10月，“斷頭路”變成了瀝青路。“這400米，通進了咱的心坎裡。”劉大爺說。今年，公主嶺市累計完成171公裡農村公路提升改造，58公裡通村路建設，所有自然屯通屯聯網。

公主嶺市共有404個建制村，農村公路超3000公裡，佔全市公路總裡程近九成，數量龐大，分布零散，存在的問題多樣復雜。涌泉村小路的難題，是怎樣被發現的？

原來，為暢通反饋渠道，公主嶺市在24個鄉鎮（街道）設立農村交通管理站，定期上報村路問題。同時，引入科技手段，自動檢測車上路，共收集包括涌泉村在內全市四成村路情況，並形成報告。“與過去相比，今年規劃調研時間縮短了2/3。”公主嶺市交通運輸局副局長孫穎說。

修路后，如何更好挖掘村路造福於民的潛力？公主嶺市交通運輸局與客運公司、物流公司合作，依托行駛於各村屯的客車，發展農村快遞物流，包裹從市區到村屯的時間從3天縮短到1天。

騎著摩托車再往前，劉大爺來到村裡小賣部，“我來取網購的柚子，現在寄收快遞再也不用去鎮裡了。”

路面提升，產業發展有出路

黑色瀝青路，道邊積著新下的白雪，右手邊一人高的牌子上寫著4個大字：香葡大道。“歡迎來咱村，往裡走，不少人家賣自家晒的葡萄干，好吃著呢。”周末，長春市雙陽區平湖街道黑魚村黨總支書記馬鐵義站在村口給幾名游客做介紹。

黑魚村，雙陽區到長春市主城區的兩條公路在此交會。得益於交通條件，當地發展起葡萄種植與採摘業，全村葡萄種植面積55公頃，村民人均收入超1.8萬元。

可馬鐵義也有煩心事。村裡的水泥路建成於十幾年前，隨著風吹日晒、大車碾壓，路面逐漸老化。說種植，葡萄出村，路面顛簸，平均每斤先折損5%﹔提採摘，游客進村，泥水揚沙，難覓回頭客。

鄉村振興，不僅得有路，路的質量還得高。2003年推行“村村通”工程至今20年間，長春市農村公路裡程翻了近10倍。但目前，有近1/3的農村公路已處於超期服役狀態，路面出現裂痕、坑窪、破損、塌陷等問題。對此，長春市開展水泥路鋪瀝青、危橋改造、農村公路雙車道改造等工程，計劃在3年內，整治次差路8427公裡。

平整路面，加鋪瀝青，9月29日，黑魚村村路改造完成。“正趕在中秋國慶假期第一天，葡萄種植、採摘一點沒耽誤，這實事辦得貼心。”馬鐵義心裡有筆賬，路面提升后，黑魚村葡萄售價每斤能提高2至3元，全年游客接待量預計能從2萬人次提高到3萬人次以上，村民年人均收入有望突破2萬元，村集體年收入可能在百萬元上下。經討論，村民們一致同意將新路取名為“香葡大道”。

今年4月開始，長春各地農村公路養護路段陸續動工。截至目前，長春市累計完成3881公裡農村公路新建改造，安防工程690公裡，總投資超39億元。

強化考核，信息公開促監督

“每條農村公路都有標注，建設情況即時可查。”在長春市交通運輸局，綜合規劃處副處長於慧楠打開今年新增的電子地圖系統對記者說。

公路建設養護攻堅行動，涉及全市11個縣（市）區、開發區，如何保証進度、守住質量？

為此，長春市交通運輸局建立專項小組，定期赴現場按比例抽查。各地農村公路建設任務、已完成部分等情況一周一調度，半月一通報。長春還將農村公路建設納入對縣（市）區、開發區年度績效考核之中，實行農村公路建設規劃進程公告公開、網站公開、電話咨詢等“七公開”制度。“各市區干得咋樣，每隔半個月‘亮亮相’。”於慧楠說。

長春市根據當地農村公路特點，主動作為，各有側重。公主嶺市開展預防性養護，針對可能出現隱藏裂紋的農村公路路段，稀漿封層，延長使用壽命，節省建設成本﹔雙陽區將景區周邊現有村路連點成線，打造旅游環線，帶動鄉村振興﹔九台區地處半山區，針對路面陡坡急彎較多的特點，當地將逐步完成全域村道“坡改平”作為后續建設重點。

據介紹，今年長春市農村公路建設任務是往年平均任務量的2倍以上，但建設進度提前近1個月。

《 人民日報 》（ 2023年12月06日 04 版）

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