主持人：各位人民網的網友們大家好！歡迎來到人民會客廳，今天我們邀請到嘉賓是來自長春市消防救援支隊的三位指戰員，他們分別是長春市消防救援支隊 滅火救援指揮部副部長兼作戰訓練處處長尚峰、長春公主嶺市大隊教導員鞏志勇、長春特勤大隊一站指導員潘曉明，歡迎三位！

主持人：長春消防救援隊伍是一支傳統優良、充滿活力的隊伍。首先我們請尚峰處長給我們網友們，簡要介紹一下長春消防救援支隊的基本情況。

尚峰：長春市消防救援支隊屬於國家一類支隊，下轄19個大隊、國家隊消防站30座、政府專職站31座、小型站34座，現有國家隊指戰員1204人、政府專職隊員1041人，配備各類消防車輛500余輛。

長春市消防救援支隊是一支戰功卓著、英雄輩出、有著光榮傳統的隊伍，先后涌現出“滅火救援尖刀連”“搶險救援英雄集體”“全國119消防先進集體”“全國青年文明號”“全國應急管理系統先進集體”等集體榮譽稱號和“滅火英雄”“一等功臣”、全國消防部隊“十大杰出衛士”“中國驕傲”“中國最美消防員”“中國消防忠誠衛士”“全國最美退役軍人”“全國應急管理系統先進工作者”“全國119消防先進個人”等先進個人典型。

主持人：從您的介紹中，我們可以深切地感受到長春消防救援這支隊伍的確是一支戰功卓著、英雄輩出、有著光榮傳統的隊伍。2018年消防救援隊伍迎來了改革轉制，作為從事滅火救援工作20余年的指揮員，請您結合自身實際，談談我們消防隊伍在這五年裡滅火救援工作有哪些新的變化？

尚峰：2018年11月9日，習近平總書記在人民大會堂向國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞，明確提出了“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的“四句話”總要求，在消防救援隊伍建設發展史上具有重要的裡程碑意義。轉制5年來相對救援這方面也有了很多新變化、新發展，滅火救援是我們的本職工作，我覺得轉制5年來消防救援工作有以下幾方面改變：

一是承擔的職能范圍更廣泛了。消防救援隊伍的警情主要分為火災扑救、應急救援和社會救助3大類，火災扑救這裡就不多說了，一直就是我們最主要的本職工作﹔應急救援主要指的是突發災害事故救援，從台風洪澇到雨雪冰凍、從地震坍塌到山體滑坡、從水域冰下到深井高空、從交通事故到飛機空難、從公共衛生事件到危化品事故等等，以搶救人員生命為主的各類救援﹔社會救助主要指為百姓排憂解難的救助類警情，如應急開門取鑰匙、捕蛇除蜂捉蝙蝠、保障民生送淨水、救貓救狗救家畜、冬季清雪除冰溜、摘除高空易墜物等等。我覺得改革轉制前，我們的任務多為火災扑救和以搶救人員生命為主的警情，改革轉制后，隨著“全災種”“大應急”職能拓展，以我們支隊為例，年均處警量增加了3000余起，大致算下來平均每25分鐘就要處置一起警情，應急救援和社會救助警情明顯增多，分別較轉制前年均增長了22.4%和191.7%。

二是為人民服務的宗旨更加突顯。轉制后，我們在警情處置過程中，更加突顯了訓詞中的“竭誠為民”的要求，之前消防救援隊伍在應急救援中主要以搶救生命財產為主，轉制后我們救援任務更加親民近民，舉幾個例子吧，2020年德惠潰堤險情處置中，我們在營救疏散被困群眾的同時，還參與了沙袋裝運、決口封堵、清淤排澇、消殺防疫等工作﹔還有今年受台風“杜蘇芮”影響，長春榆樹市發生的拉林河流域漫堤險情，我們更是出動了278名指戰員，連續奮戰20余個晝夜，除營救疏散被困群眾696人外，還參與清淤排澇、環境消殺、家畜轉運、物資運送等。每一次搶險救援都是用忠誠與汗水、犧牲與奉獻把老百姓放在第一位。

三是救援能力要求更專業。我們國家是受自然災害影響較為嚴重的國家之一，消防救援隊伍作為“全災種”“大應急”的主力軍、國家隊，承擔防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責，災害的范圍、數量、強度、難度都在逐漸增加，有時我們還要跨市、跨省、甚至跨國增援作戰，這就需要我們不斷提升專業作戰能力，我們隻有把自身的救援本領練強練精，才能在“大災巨難”救援時從容處置、打贏制勝。

主持人：據我了解，我們消防救援是以隊站為單位出警作戰的，改革5年來，支隊的隊站建設和執勤實力有了哪些變化？能不能為大家介紹一下？

尚峰：針對“全災種”“大應急”職能任務的拓展，長春支隊黨委針對隊站布局和執勤實力方面制定了“兩個100、三個1000”發展目標（消防站總數達到100座、鄉鎮專職消防站達到100座﹔正式消防員達到1000人以上、支隊直管的政府專職消防員達到1000人以上、鄉鎮政府專職消防員和企業專職消防員達到1000人以上），全市消防站數量由改革前的35座增加到95座，年底前還有10座消防站即將投入執勤，屆時消防站總數將達到105座，整體部局更加合理，國家隊指戰員1204人，政府專職消防員由5年前的362名增加到目前的1041名，鄉鎮政府和企業專職消防員由5年前的502人到達1052人，可以說改革轉制后這5年支隊的作戰實力得到極大充實和提升。

主持人：這麼龐大的救援隊伍，肯定需要一個穩定、高效的大腦統一調度，119指揮中心就是消防救援隊伍日常調度指揮的中樞大腦，所有的救援指令命令都從這裡發起的，那麼咱們的119指揮中心對比5年前有沒有升級變化？

尚峰：為更好適應新形勢下警情調度需要，我們對接處警系統進行全面升級，由原來單一模式接處警系統，升級為智能型系統，實現了一鍵調派、三方聯動、智能語音識別、警情實時定位、數字化輔助決策推送等功能，大大提高了接處警效率。同時，我們在值守崗位、值守模式、值守席位等方面進行改革創新，拓展日常值守、調度指揮職能，健全七大工作制度，實現了接警、指揮、調度流程化、可視化、精准化、信息化。並且，我們定期與公安、交警、醫療、供電、供水、燃氣、公交、環保、高速、文旅、氣象、天然氣、軌道交通等多家聯動單位召開聯席會議，整合信息資源、充分發揮各行業領域專業和技術資源優勢，構建橫向對接有序、縱向指揮順暢的聯動機制。

主持人：改革轉制5年來，我們消防救援面對的是“全災種、大應急”任務，在救援的能力提升方面，我們又作了哪些工作呢？

尚峰：專業隊能力方面。針對長春地區災害類型特點，我們實體化打造了高層、地下、大型綜合體、化工和水域、地震、供水、地鐵、無人機等10余支專業救援隊伍。特別是針對高層及外立面火災扑救自創了26種實戰操法，革新研發多種創新器材，並完善了15種大型商業綜合體、石油化工和地下建筑等類型火災扑救操法，有效填補各類專業隊攻堅作戰戰術戰法的空白﹔同時，我們支隊創新性提出“沉浸式”教學理念，連續5年針對各專業領域組織專業培訓及實戰訓演，每年都會利用市區待拆的建筑、天然水域冰域等場地，真實模擬實戰場景，開展實兵實裝實戰實訓，例如今年，在一處即將拆遷的小區，真點火、真放煙、真拉動、真作戰，所有隊站全部實戰內攻滅火，所有指揮員全部深入內部實戰訓練，正是這種真摔實打，使我們的專業作戰能力不斷的鞏固提升，在各類救援中也得到了檢驗，例如“1·24”深水冰下打撈救援、11.07深湖打撈救援、11.16高空救援、7.12坍塌事故救援，可以說沒有經過專業的培訓和平時緊貼實戰的訓演是很難完成的。

全員練兵方面。為了激發各級指戰員練兵熱情，我們支隊的練兵模式是十分豐富，每年年初冬訓結束后舉辦以檢驗體能為主的春季體能對抗賽，夏季舉辦融合趣味性、競技性和專業性於一體的消防運動會，秋季舉辦緊貼實戰的整建制實戰化比武競賽，讓每名指戰員都有展示自己的平台。全市消防站數量過百，為調動所有隊站更好的投入到練兵比武活動中，支隊創新實行了升降級制度，將全市國家隊站、專職站一並整合，劃分為超級組、甲級組、乙級組、小型站組，國家隊指戰員和專職隊員同場競技、綜合排名，全年比武成績排名靠前的升級，排名靠后的降級，形成良性競爭機制。特別是今年的比武競賽，首次將微型站、鄉鎮專職站、企業專職站等也納入比武范疇，在全市推行“九級”比武練兵模式，力爭通過全員大練兵全員大比武全員崇尚榮譽，達到提升戰斗力的目的。當然，我們練兵的成果也十分顯著，我們支隊在全省年度比武競賽中獲得4年總成績第一名，連續5年獲評國家消防救援局“執勤崗位練兵先進支隊”。

主持人：我們都知道，在火災扑救作戰中水是我們消防救援人員使用最廣泛的滅火劑，是火災扑救中必不可少的“彈藥”，那麼我們支隊在保証火場供水不間斷這一重要方面對比改革轉制前有了哪些提升？

尚峰：我們的主要作戰對象還是火災扑救，水是我們滅火戰斗最常用的滅火劑，所以保証火場供水不間斷尤為重要，5年來支隊黨委想方設法研究提升供水能力。一是將農村飲水安全工程與農村消防取水口改造有機結合。攻克了農村消防供水難的瓶頸，載水量為3.5噸的鄉鎮專職消防車5分鐘就能加滿水，極大提升農村火災扑救效能。該項創新得到省市有關部門充分肯定，已寫入省安委會《關於進一步加強和改進新形勢下鄉鎮街道消防工作的意見》，目前，已完成1607處農村消防取水口改建任務。二是建立社會重點單位消防水池取水口。既降低水源建設成本，又提高單位面積內水源密度，且供水壓力十分充足，目前，建成500立方米以上的消防水池取水口已達559個，總儲水量超50萬立。三是打造“1+4+X”供水體系。將供水專業隊、供水分隊、供水專班有機結合，火災發生時可以快速形成供水體系，確保火場供水持續不間斷。（1個供水專業隊，挑選精干力量打造團山街供水專業隊，配備遠程供水系統、專業排澇車、重型水罐消防車等裝備。4個供水分隊，依托全市4台50噸水罐消防車建設“東、西、南、北”4個供水分隊。X個供水專班，在全市19個中心站建立供水專班，每站配備1輛供水消防車、能夠快速鋪設雙干線1000米長度水帶干線。）

主持人：我們在媒體上看到消防救援人員大多都是以沖鋒陷陣的畫面居多，但是大家都知道“兵馬未動、糧草先行”，后方的保障也是很重要的，能不能和大家談一談轉制以來作戰保障有了哪些變化和提升？

尚峰：為了更好、更精准的服務作戰行動，我們支隊在原來戰勤保障的基礎上，一分為二，分別打造了生活保障模塊和作戰保障模塊，其中，生活保障模塊配備了飲食、宿營、淋浴、移動衛生間等20余輛保障車輛﹔作戰保障模塊配備了大型破拆機械、供液、供氣、運輸、裝備搶修等50台保障車輛及各類滅火、搶險救援類器材裝備，這兩個模塊分工明確，隨時做好並能夠滿足大型災害事故現場戰斗保障需要﹔另外，通信保障能力也發生了翻天覆地的變化。例如之前全市僅有12個點位的350兆通信基站，外縣市隻能靠單頻點通信，通信距離短、盲區多，無法有效保障戰場的實時通信，極其影響作戰效率，目前建設完成35個點位的350兆通信基站，實現了包括全轄區無盲區、全覆蓋的語音實時互通。現在支隊還成立了支隊級通信保障分隊、建立無人機中隊，各大隊設立通信保障班，消防站成立通信前突小組，我們的通信手段也從原來的單一性走向了多元化，比如我們空中通信保障力量從原來0變為現在輕重型無人機20余架，圖傳由原來單兵圖傳升級到當前的公網、專網等多種視頻圖傳相結合，衛星電話從僅支隊本級的2部變成現在一共的42部。可以說，通信能力的飛躍式發展，極大提升了現場作戰指揮的效能。

三、鞏志勇教導員訪談提綱

主持人：好的，下面歡迎長春市消防救援支隊公主嶺市大隊政治教導員鞏志勇。

消防救援大隊作為國家綜合性消防救援隊伍的基層作戰單元，處於滅火救援作戰的第一線，您結合日常工作，介紹一下這五年來的一些新變化。

鞏志勇：隨著城市建設和社會經濟的飛速發展，高層、地下和大空間建筑規模急劇增長，新業態上下游產業鏈不斷延伸，災害事故多種類聚集和連鎖式反應特征日益突出，消防救援隊伍面臨的新風險、新挑戰日漸增多，救援形勢和任務日趨繁重。人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對期盼有更好的消防安全環境，對滅火救援工作提出了更高期待。改革轉制前，消防救援隊伍的隊站建設布局遠遠無法滿足城市建設迅猛發展的消防現實需要，實現打早打小、將火災扼制在初起階段的目標要求面臨著巨大挑戰。

主持人：結合您工作的情況，都有哪些具體體現？

鞏志勇：以我所工作的公主嶺市為例，公主嶺市地域4058平方公裡，下轄10個街道、18個鎮、2個鄉。隨著經濟發展，鄉鎮的城鎮化程度越來越高。分析往年火災數據可以看出，農村火災起數佔了較大比重，農村鄉鎮地域較大，這也符合客觀情況。改革轉制前，消防站點都位於城區，鄉鎮農村點多面廣，與城區距離最遠的鄉鎮達100余公裡，一旦發生火災事故，消防車到達的車程需要1小時以上，難以第一時間抵達處置。消防救援力量體系建設，還不能滿足人民群眾對更高層次安全的需要，特別是廣大鄉鎮、村，火災“防不住、滅不了”甚至“不設防”的問題較為突出。在這樣的現實條件下，推動消防救援力量向一線延伸，是破解“遠水滅不了近火”的務實舉措。

主持人：消防改制以來，在消防救援力量體系建設方面我們都做了哪些工作？

鞏志勇：消防改革以來，我們長春市消防救援支隊把“力量體系重建、執勤模式重構”作為適應新形勢新任務需要、加快專業應急救援能力轉型升級的重要突破口，按照“建強中心站、織密小型站、規范微型站”的工作思路，實現“中心站+小型站+微型站”同建同管、聯勤聯戰的建、管、用一體化的新型執勤模式，有效發揮了執勤戰斗合力。

一是建強中心站。支隊集中優勢力量做大做強特勤站和中心站，在各縣（市）區依托打造19個中心站，從裝備、設施、經費、資源分配等方面予以傾斜，採取人員置換的方式，特勤站和中心站人員全部配備素質過硬的國家隊指戰員，城市周邊消防隊站人員由政府專職消防隊員補充。特勤一站、特勤二站人員按照65人配備，19座中心站按照35人配備，配齊高性能車輛裝備，開展專業化訓練，打造轄區消防救援的“拳頭”和“尖刀”力量。我們公主嶺大隊在市區打造了公主大街消防救援站，作為轄區的“中心站”。

二是織密小型站。支隊在全市商業密集區、工業集中區、火災高風險場所，採取“新建、改建、擴建”等方式，集中建設34座小型消防站，提升全市初起火災處置能力。同時，在新型執勤模式中，將全市32座非中心站的正式站、單編站和普通站作為小型站管理和使用，充分發揮點多面廣和機動靈活優勢，能夠第一時間達到現場，打早滅小，有效遏制小火釀成大災。截至目前，全市共建設小型站66座，有效覆蓋了救援力量空白區域。我們公主嶺大隊結合轄區實際，在區域經濟中心鎮--范家屯鎮、懷德鎮分別新建了消防救援站﹔同時市委市政府推動各鄉鎮分別成立了17支鄉鎮專職消防隊，購置了17台水罐消防車，每支鄉鎮專職消防隊按照1台車5名政府專職消防員的模式執勤﹔目前，大隊形成了打造以市區中心站為主戰核心力量、范家屯鎮和懷德鎮經濟中心鎮隊站為區域作戰中心力量、17個鄉鎮消防隊為初期力量的滅火作戰網絡體系，有效地提高了作戰效能，實現了快速出動、打早打小。

三是規范微型站。支隊出台《微型消防站建設標准》，制定微型站建設標准，從人員、裝備、站房等方面規范，採取試點建設先行的方式逐步鋪開，目前，在全市公眾聚集場所建設了5153個微型消防站，逐個完善組織機構、充實人員裝備、強化訓練值守，納入小型站統一管理、統一調度指揮，定期進行消防安全培訓，組織開展消防宣傳教育和消防演練，提高發現火災隱患和科學有效處置初起火災的能力。

主持人：消防救援隊伍擔負著應對處置各類災害事故的重要職責，滅火救援指揮貫穿於火災扑救全過程，任何一個環節出了問題，都會影響救援行動成敗，嚴重的還會造成不可挽回的損失和傷亡。在作戰指揮體系方面，我們又採取了哪些有效措施。

鞏志勇：支隊堅持“救人第一”理念，規范五級作戰職能范疇和協同配合機制，採取支隊、大隊、中心站、小型站、微型站五級聯動指揮模式，實現模塊化調派、梯次化行進、單元化作戰，打造分工明確、優勢互補、協調聯合的消防救援力量體系。

一是聯合指揮。全面升級支隊指揮中心，高標准建設19個大隊級指揮中心，將全市19座中心站、66座小型站、5153個微型站全部納入調度指揮范圍，滿足日常指揮調度、警情處理、信息上報、督導檢查等工作需求，實行一鍵式調派、多點位聯動、編隊化行進、單元化作戰的專業化指揮模式。大隊級指揮中心作為作戰行動“中樞”，出動途中向支隊不間斷報告，同步向中心站、小型站、微型站推送警情信息、重點單位預案等輔助決策內容。

二是聯合作戰。按照“1分鐘響應、3分鐘微型站到場、5分鐘小型站到場、10分鐘中心站到場”的目標，在作戰行動中，微型站著重做好報警、人員疏散、啟動固定消防設施等任務，作為知情人引導后續作戰力量精准作戰﹔小型站充分發揮到場快的優勢，做好搶救疏散人員、戰斗預先展開、器材轉運集結、佔據就近水源等任務，為后續作戰力量迅速戰斗做好准備﹔中心站到場后迅速准確集中兵力開展救人、滅火、排煙、破拆等任務，科學有序開展應急救援行動，實現1+1＞2的應急救援效果。發生規模較大的災害時，立即按片區調派力量實施救援，每個片區可獨立指揮、模塊化作戰，有效提升了作戰指揮效能。

三是聯合保障。全力做好中心站、小型站、微型站執勤戰斗的裝備、物資、生活等各項保障工作，微型站重點保障單位固定消防設施完整好用，靈活開展車輛等障礙清理、現場警戒等工作，小型站重點保障消防水源、鋪設水帶干線、火災扑救預先展開等，規模化作戰時，可依托小型站組建若干供水、登高、照明、搶險、維修等輔助作戰單元，保障應急救援行動順利實施。大規模作戰時，統一調派“作戰”“生活”保障專業隊到場，為各類救援行動提供專業技術支持。

四、潘曉明指導員訪談提綱

主持人：好的，我們現在有請長春市消防救援支隊特勤大隊一站政治指導員潘曉明。

潘曉明：人民網的網友們大家好！

長春消防的特勤隊伍是全國第一支消防救援特勤隊伍，開創了全國消防特勤中隊建設的先河，請您簡單介紹一下咱們這支消防救援特勤隊伍。

潘曉明：好的主持人，現在的特勤一站，在1987年以前，主要承擔滅火任務，搶險救援任務比較少。1987年根據當時的形勢需要成立了潛水班，購買專用裝備，並派人到北海艦隊學習潛水技術。同時支隊借鑒了國外的經驗，購進了各種特種裝備，形成了搶險救援班的雛形，這也是特勤中隊的起源。1989年公安部消防局在長春市消防支隊召開了全國消防戰訓改革項目現場經驗交流會，長春消防支隊介紹了建立特勤中隊的經驗和做法，開創了全國特勤中隊建設的先河，同時長春支隊特勤中隊作為全國第一批消防特勤隊伍正式成立。

主持人：聽了您的介紹，讓我們對長春消防救援支隊特勤大隊有了深入的了解，作為其中的一員，您能談談您工作以來有哪些印象深刻的經歷嗎？

潘曉明：最讓我記憶深刻的便是，2021年11月5日，我代表我們特勤大隊一站全體指戰員前往北京人民大會堂，受到習近平主席的接見，那個時候我深深的感到自豪。作為特勤人，這是無上的榮光，是一代又一代特勤人用汗水、鮮血、甚至是生命換來的榮譽，那一刻的我承載著無數特勤人的夢想，那份驕傲很難用語言表達。再一個就是每當人民群眾面臨危險、困難時，我們利用自己的專業技術和堅強的意志，將人民群眾拯救於水火之中，雖然有時我們也流血、流汗，但當看到百姓獲救的場面，心裡都會感到滿滿的自豪。

主持人：那麼，改革轉制以來，我們特勤隊伍發生了哪些變化？

潘曉明：我認為有兩點最大的變化。

一是隊伍更加職業化。現在的消防救援隊伍與地方專業機構開展培訓並取得專業認証。是救援工作更科學高效。

二是訓練更加實戰化。改制前的訓練方式方法往往依靠大強度，並不科學，極易造成訓練傷。現在借鑒了地方體育專業隊的訓練模式，使消防員更加科學的提升自身能力。

主持人：消防員被廣大群眾親切地稱為“最美逆行者”，印象裡的“最美逆行者”都是英勇無畏、無所不能的，但在實際的救援中，我們到底是什麼樣的？作為長期戰斗在一線的消防救援人員，您有沒有什麼特殊的、難忘的救援經歷呢？

潘曉明：我認為百姓對我們的稱呼很形象，雖然說我們是逆行者，但是我們也都是血肉之軀。也有喜怒哀樂，尤其是我們新招錄的消防員，00后很多，同齡人一般還在校園或在父母的呵護下不經風雨，可一旦選擇了消防事業，就要面對參與處置各種災害事故，其實在一些現場，也存在為難的情緒和恐懼心理，所以我們就需要專業性心理疏導，強化訓練以及大無畏戰斗精神的培養，最終才能成為百姓口中說的真正的“逆行者”

那我就說一說2020年9月13日，我們接到命令說是德惠飲馬河流域搶險的故事，當時我們特勤一站出動了30名指戰員，第一時間趕到受災現場，一片漆黑的村子都已經進水了，我們徒步挨家挨戶開展排查，一直到凌晨三點多，才將所有村民疏散到安全地帶。

第二天開始處置大堤決口，切割木料、打地樁、裝填沙袋、編石籠，因大型機械無法到達現場，隻能依靠人力完成裝填，一直奮戰了四天三夜，整整72小時，我們的消防人員就在堤壩上吃住，最終成功將決口堵住。后期我們依舊還需要為農戶進行排澇和防疫消殺工作，總共堅守了14天之久。

主持人：好的，剛剛聽了3位指戰員的介紹，讓我們看到了消防救援隊伍，特別是長春消防救援隊伍在重整行裝再出發的路上發生的一系列新變化、取得的一系列新成績，相信我們隊伍在今后的道路上會越走越好！

那麼在訪談的最后，請三位還有什麼想對全國網友說的嗎？

尚峰：希望我們消防救援隊伍所有的指戰員在每次戰斗中都能平安凱旋！

鞏志勇：呼吁社會各界關注消防，傳播消防知識、遵守消防法律法規，共同參與到構建社會消防安全“防火牆”工程中來。

潘曉明：希望大家對火焰藍多一些關注，也歡迎大家來我們這裡做客。

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