以新時代“楓橋經驗”賦能基層社會治理
加強和創新基層社會治理,需要不斷完善共建共治共享的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。習近平總書記在浙江考察時來到“楓橋經驗”發源地諸暨市楓橋鎮調研,強調“要堅持好、發展好新時代‘楓橋經驗’”。
更加強調黨的領導、更加彰顯法治思維、更加突出科技支撐、更加注重社會參與,新時代“楓橋經驗”展現出歷久彌新的魅力。從完善信訪制度,到健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制﹔從遼寧省沈陽市牡丹社區的“三零”工作法,到福建省明溪縣“僑鄉楓橋”解紛工作法……這些都是“楓橋經驗”在新時代偉大實踐中豐富發展的生動例証。當前,我國社會治理面臨著許多新情況、新挑戰,應圍繞重點工作,持續總結推廣各地好的經驗做法,並將其上升為制度機制。
平台載體是解決人往哪裡去、力往哪裡聚、勁往哪裡使等問題的重要渠道。無論是實現矛盾糾紛就地就近化解,還是推動自治、法治、德治“三治融合”,都需要為群眾參與社會治理搭建好平台載體。比如,在北京市,北京衛視民生節目《向前一步》,圍繞城市發展中的熱點難點問題,搭建由屬地政府、當事人、城市規劃和法律專家等組成的多維溝通平台﹔在江蘇省徐州市,當地稅務局推出“有事好商量”協商議事機制,建立多方共同參與的基層協商議事會議平台。抓住完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的著力點,在系統化、專業化、成果化上狠下功夫,打造一批富有凝聚力和影響力的基層社會治理平台,才能更好幫助群眾解決現實難題。
繼續加強社會治理,必須面向市域、鄉村新領域。要圍繞全周期動態治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,加快建設人民城市,聚力打造“人民建”“為人民”的“人民之城”。北京市朝陽區推進公園城市建設、湖南省長沙市打造新型智慧城市示范城市、廣東省深圳市建設兒童友好型城市等,都是有益的探索實踐。可借助創建全國市域社會治理現代化試點合格城市等具體舉措,接續推動市域社會治理現代化工作走深走實。此外,還要把新時代“楓橋經驗”作為提升鄉村治理效能的有力抓手,用新時代“楓橋經驗”助力鄉村塑形鑄魂,推動鄉村全面振興。
基層強則國家強,基層安則天下安。堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制,及時把問題解決在基層、化解在萌芽狀態,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,我們就能不斷書寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章,為推進中國式現代化創造安定團結、和諧穩定的社會環境。
(作者單位:中共中央黨校(國家行政學院))
《 人民日報 》( 2023年11月06日 05 版)
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