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打造三級平台助力代表履職 在黨的領導下不斷發展全過程人民民主

2023年09月23日08:22 | 來源:人民網-吉林頻道
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探索踐行全過程人民民主,是歷史的選擇,是時代的呼喚,更是人民的意願。在推動長春全面振興實現新突破的進程中,不僅要以經濟高質量發展為支撐,更要不斷夯實全過程人民民主、保障人民當家作主的基石。 長春市人大常委會深入貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平總書記關於全過程人民民主的重要論述,圍繞支持和保証人民當家作主履行法定職責,積極踐行全過程人民民主“44334”長春實踐,以探索創新全力答好“民主之問”的時代答卷。 活動有載體、履職有平台、工作有機制。近年來,長春市人大系統持續加強代表之家、代表聯絡站、基層立法聯系點建設,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平台體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經驗做法。8月29日,市人大常委會召開踐行全過程人民民主、加快“人大代表家站點”建設推進會,部分縣(市)區人大常委會負責人、“家站點”負責人、市人大代表作交流發言,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐。

雙陽區太平鎮現有市人大代表1名、區人大代表23名、鎮人大代表74名。在區人大常委會的指導下,建成鎮人大代表之家1個、人大代表聯絡站7個。代表小組成員依托履職平台,充分發揮自身職能作用,創新開展代表工作,有力推動了全過程人民民主進程。

匠心筑家,規范化打造代表履職平台

完善組織架構。雙陽區太平鎮人大主席團根據代表分布和全鎮實際情況,精心謀劃、合理設置1個鎮人大代表之家和7個人大代表聯絡站、23個人大代表聯絡點,在全鎮構建了三級代表履職平台。全鎮轄區內市區鎮三級人大代表按選區進行混合編組,全部進家入站,以代表小組為單位開展閉會期間的活動。每個人大代表聯絡站要制定年度活動計劃,按計劃組織好代表開展活動。

強化陣地建設。嚴格按照“八有”標准,建設鎮人大代表之家和代表聯絡站,即:有組織、有場所、有標牌、有制度、有檔案、有資料、有公示、有經費,並且全部獨立建設,分別懸挂標志牌匾。通過實施代表之家、代表聯絡站標准化建設,切實保証了代表履職活動順利開展。

細化制度體系。根據區人大常委會統一要求,太平鎮建立健全並嚴格執行人大代表之家、人大代表聯絡站的各項制度。代表之家共建立《三查(察)活動制度》等9項制度,代表聯絡站共建立《人大代表聯絡站學習培訓制度》等5項制度。規范制作“六簿一冊”,各項制度全部上牆,有效促進了工作標准化、規范化、經常化、信息化。

履職興家,常態化拓寬代表履職渠道

分類開展監督活動。雙陽區太平鎮人大主席團圍繞鎮域內人居環境整治、項目建設、產業發展等重點工作,組織區鎮代表開展視察活動12次,聽取政府專門工作報告4次﹔邀請區法院在代表聯絡站舉辦巡回法庭,組織區鎮兩級人大代表旁聽案件庭審,舉辦巡回法庭7次﹔在人代會和閉會期間,針對區鎮域內經濟社會發展、民生改善等工作征求代表意見建議21件交區鎮人大辦理。

精心開展學習培訓活動。鎮人大代表之家和選區人大代表聯絡站,分別按年度制定學習計劃,採取集中學習討論、專題講座等多種靈活的方式開展學習培訓活動,提高代表政治理論和業務水平,截至目前,鎮人大代表之家、7個選區人大代表聯絡站累計開展學習培訓活動48次。

廣泛開展聯系選民活動。聯絡站每月確定10號為代表聯系選民日,進站的每一名代表在聯系選民日採取電話、信函、會面、走訪或向選民述職的形式,或是採取定點接待進行一次專門聯系選民活動。代表之家和代表聯絡站累計開展聯系選民活動40余次,收集選民意見建議24條。

大力開展為民辦事活動。充分利用家站點平台,緊緊圍繞太平發展和民生兩大主題,積極開展公益事業和為民辦實事活動,市區鎮三級代表為群眾辦實事100項、捐款捐物價值1.2萬元。區人大代表遲影,在疫情防控期間志願參加核酸檢測、道路管控等工作,被稱為“黨旗下的抗疫傘兵”。

嚴管護家,精細化加強代表履職保障

建立組織領導機制。堅持將鎮人大代表之家和各代表聯絡站建設工作置於區人大常委會的指導下、鎮黨委的領導下進行,鎮人大主席為建設、管理、組織運行的第一責任人,在家站點分別配備1名負責人,具體負責各項工作的開展,確保管理規范化和運行常態化。

建立硬件保障機制。鎮財政將家站點的打造所需資金納入鎮財政預算,積極對外協調、爭取各界支持,確定專門的資金保障渠道,保証聯絡站、聯絡點的有效建設和工作開展。各村黨組織、村委會在各自村部為代表聯絡站、聯絡點的建設騰出專門空間、開辟專門時間,保証代表活動需要。

建立激勵獎懲機制。鎮人大將重點對各村代表聯絡站的建設和代表履職情況定期開展督導檢查和指導調研,及時了解人大代表聯絡站建設和工作運行情況,推廣先進經驗,通報警示后進,強化工作落實。

建立輿論宣傳機制。鎮人大持續加強與新聞媒體的溝通協調,做好宣傳報道工作,營造良好輿論氛圍,廣泛宣傳代表之家和代表聯絡站的建設、活動成果和代表事跡風採。

下一步工作中,太平鎮人大將進一步謀劃研究提升代表之家和聯絡站的軟硬件建設,使家站建設實現“課堂化”“窗口化”“功能化”,引導代表各盡其能、各展所長,在不同的崗位充分發揮作用,為“三力雙陽”建設貢獻應有的力量。

(責編:李思玥、謝龍)

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