公主嶺市人大常委會堅持“建管用”並舉，高標准打造代表履職陣地，為人大代表更好地察民情、聚民智、惠民生提供有力保障，讓群眾真切感受到全過程人民民主就在身邊。

抓質量規模，標准化建好“家站”

公主嶺市人大常委會以優化和暢通社情民意收集和辦理機制作為“家站”建設的落腳點，高起點謀劃部署，標准化建設推進。

堅持頂層設計。常委會出台了《關於推進“人大代表之家、代表聯絡站”規范化建設的指導意見》，明確全市“家站”建設工作的具體要求和目標任務。採取“試點先行、分步實施、整體推進”的創建思路，選取條件較好的鄉鎮和社區作試點，通過組織參觀學習、經驗交流等形式，分享工作經驗，確保“家站”建設標准化、規范化。為確保“家站”持續穩定有效運行，每年補助基層100萬元運行經費。

堅持全覆蓋推進。按照“建在基層、覆蓋選民、方便聯系、應建盡建”的原則，採取聯合組建、單獨建立的方式，消除覆蓋盲區。組織召開了“家站”建設推進會，對“家站”建設再部署、再推進、再落實。同時，在代表企業、窗口單位等場所設立代表聯系點，延伸“家站”功能觸角，打造全過程人民民主的最基層單元。截至目前，全市共建設代表之家30個，代表聯絡站438個，代表聯系點15個，“家站”建設實現全覆蓋。

堅持全員回家進站。按照就近就便原則，把全市1700余名各級人大代表全部編入“家站”，並公布代表基本情況、聯系方式，開發“社情民情聯系網”，居民通過掃描二維碼反映問題，便於代表收集社情民意，形成代表日在“線”、周駐“點”、月進“站”的常回“家”工作格局。

抓機制建設，規范化管好“家站”

公主嶺市人大常委會堅持把規范化管理和高效運行作為“家站”建設的重要一環，不斷探索體制機制創新，提升“家站”的生機和活力。

完善規章制度。各“家站”立足實際制定了學習培訓、視察調研、接待選民、代表述職等制度，明確組織機構、工作職責、活動內容，確保各項工作科學化、程序化、規范化。建立民情民意協調處置和反饋機制，做到接待登記、轉交辦理、督辦落實的良性循環。

夯實主體責任。明確人大街道工委主任和鄉鎮人大主席為代表之家建設管理的第一責任人和召集人，配備人大干事，負責代表之家日常管理和站點運行的協調調度。每個聯絡站設站長、副站長各1名，由履職優秀的人大代表擔任。代表聯系點設負責人一名，由所在行業領域代表擔任。

創新工作模式。在城區街道建立了“代表+三長議事員”工作模式（三長即網格長、樓棟長、單元長），在鄉鎮建立了“1+1+N”工作模式（1名人大代表+村支部書記+屯長、站辦所長、黨建工作者等），選拔熟悉選區情況並具有較高素質的選民群眾擔任民情聯系員，把鄉鎮人大代表編入各村民小組並兼任組長，方便群眾“找得到人、說得上話、辦得了事”。

抓活動開展，實效化用好“家站”

公主嶺市人大常委會堅持把“家站”作為服務群眾、解決群眾急難愁盼問題的重要陣地，組織代表就近服務所在區域群眾和企業。

助力經濟社會發展。堅持人大代表包保聯系企業制度，走訪幫助企業362戶，解決人才引進、市場拓展、轉型升級等實際問題95件，協調相關部門為招商引資企業落實招商政策10余項。積極挖掘行業代表優勢潛力，組織開展銀企對接會、企業聯誼會等活動，助力企業破解融資難、合作難等問題。

密切關注民生改善。發揮代表專業特長、資源優勢，為群眾辦實事解難題。舉辦就業招聘會35場次，提供就業崗位245個﹔開展技能培訓43場，培訓人員3400余人次﹔在社區開展義診、醫療服務100余次，受益群眾4500余人，讓廣大居民切實感受到了人大代表為人民的親近感、幸福感。

積極推進民意落實。代表們通過接待選民、走訪調研，結合群眾反映比較集中的焦點問題，形成高質量的意見建議，並及時向有關部門反饋。兩年來，代表們聚焦改革發展、民生改善等方面，提出建議162件，均得到妥善處理。

切實推動法律普及。組織熟悉法律業務的人大代表開展普法宣傳36場。採取“訂單式”服務，根據群眾所需，“量身定制”宣講內容，以老百姓身邊的典型案例，通過模擬法庭、律師講法等方式以案釋法，現場解答群眾法律咨詢，增強了群眾的法律意識，促進了矛盾糾紛的化解。

下一步，公主嶺市人大常委會將以此次會議為契機，進一步查找“家站點”建設工作的不足和短板，繼續把“家站點”陣地建設好、利用好，把人大代表力量凝聚好、發揮好，力求以更加生動、更加鮮活的實踐行動，推動全過程人民民主在基層落地生花。

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