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建好“家站點”小舞台 打造基層全過程人民民主新高地

2023年08月31日09:03 | 來源:人民網-吉林頻道
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探索踐行全過程人民民主,是歷史的選擇,是時代的呼喚,更是人民的意願。在推動長春全面振興實現新突破的進程中,不僅要以經濟高質量發展為支撐,更要不斷夯實全過程人民民主、保障人民當家作主的基石。

長春市人大常委會深入貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平總書記關於全過程人民民主的重要論述,圍繞支持和保証人民當家作主履行法定職責,積極踐行全過程人民民主“44334”長春實踐,以探索創新全力答好“民主之問”的時代答卷。

活動有載體、履職有平台、工作有機制。近年來,長春市人大系統持續加強代表之家、代表聯絡站、基層立法聯系點建設,打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平台體系,在實際工作中形成了一批品牌化、特色化的經驗做法。8月29日,市人大常委會召開踐行全過程人民民主、加快“人大代表家站點”建設推進會,部分縣(市)區人大常委會負責人、“家站點”負責人、市人大代表作交流發言,展示基層人大和人大代表在全過程人民民主中的生動實踐。

榆樹市人大常委會將“家站點”建設作為新時代加強和改進人大代表工作的有力抓手,創新實施“345”工作法,著力加強“家站點”標准化、常態化、特色化建設,全力打造全過程人民民主基層實踐榆樹樣板。截至目前,全市已建成市級代表之家1個、鄉鎮街代表之家28個、村(社區)代表聯絡站400個,實現代表家站建設全覆蓋。

堅持“三級聯動” 全面加強“家站點”建設

——市級統籌調度。召開基層人大工作規范化建設現場推進會,下發《“人大代表家站”建設實施方案》,為全市“家站點”建設指方向、明思路、定措施、提要求。在市委人大工作會議上,進一步對“家站點”建設進行安排部署,推動全市“家站點”建設工作邁上新台階。

——鄉鎮(街)主抓推進。各鄉鎮街黨(工)委將“家站點”建設列入重要議事日程,成立工作專班,在經費、場所和人員等方面提供支持保障,確保了“家站點”建設任務順利完成。

——村(社區)同落實。通過“人大代表聯絡站+村(社區)黨支部”的工作模式,有效整合各種資源,建立代表聯絡站,打通代表聯系群眾的“最后一公裡”。

做到“四個到位” 促進“家站點”提質增能

——硬件建設到位。嚴格按照“八有”標准指導鄉鎮街代表家站建設,為代表進家入站依法履職奠定了堅實基礎。實施代表家站品質提升工程,高標准打造弓棚鎮代表之家、正陽街道代表之家、劉家鎮永生村代表聯絡站等一批精品代表家站,示范帶動全市“家站點”整體提檔升級。

——制度約束到位。為確保代表家站高效運行,建立健全了人大代表聯系選民、視察調研、向選民述職等一系列制度體系,代表活動做到了有章可循。

——經費保障到位。積極協調市政府在財政預算中為每個鄉鎮街每年增加2萬元專項經費,為維持代表家站正常運轉、支持人大代表依法履職提供了財力保障。

——責任落實到位。常委會班子成員分片包保,承擔督促指導責任,各鄉鎮街人大主席團(工委)抓好組織落實和管理協調,承擔主體責任,選優配強專職人大秘書和代表家站聯絡人員,營造了“陣地有人管、工作有人抓”的良好局面。

緊抓五項工作 切實發揮“家站點”作用

——緊抓學習培訓。以“家站點”為課堂,設立“代表加油站”“代表學習角”,定期組織代表進行黨的路線方針政策、法律法規、業務知識學習,定期通報市情政情,促進了代表素質和履職能力的有效提升。常委會班子成員多次深入基層代表之家進行宣講,推動黨的二十大精神在基層人大落地生根。

——緊抓聯系群眾。深入開展人大代表“亮身份、進社區(村)、入家站”活動,問需於民、問計於民,有效增強了人大工作接地氣的廣度、察民情的深度、聚民智的精度、惠民生的力度。活動開展以來,累計收到群眾建議400余條,一批人居環境、物業管理、燃氣安全等民生問題得到有效解決,改造破損道路、集中供暖等需求建議也在持續督辦中。

——緊抓依法履職。各鄉鎮街人大以“家站點”為載體,聚焦鄉村振興、人居環境、安全生產等重點工作,深入開展視察調研活動。弓棚鎮人大主席團積極為“黨建+美麗弓棚”建設行動建言獻策,助力全省鄉村振興示范鎮建設﹔五棵樹鎮人大主席團認真審議“區鎮合一”改革方案,提出合理化建議,推動區鎮發展要素集約集聚、資源配置高效合理、輻射帶動能力大幅提升﹔正陽街道人大代表周敬波協調征收、棚改等部門到代表之家現場辦公,為信訪群體面對面現場答疑解惑,有效發揮了穩定一方作用。

——緊抓考核管理。將“家站點”建設運行情況納入鄉鎮街人大工作考核重點內容,組織代表每年帶著履職成績單向選民述職,評選“標准化人大代表之家”“優秀人大代表”,激勵代表家站建設創特色、出亮點,代表履職顯擔當、見成效,以“小”杠杆凝聚大能量。召開人大代表履職規范化管理工作會議,印發《人大代表履職規范化管理實施方案》,全面規范代表履職行為,提升代表履職實效。

——緊抓建議辦理。對群眾提出的意見建議,人大代表在“家站點”內記好“民情日記”,提出議案建議,跟蹤督促有關單位辦理落實,確保群眾反映的問題事事有答復、件件有回音。投資近千萬元建成市區兩所小學門前過街天橋,有效緩解了上下學期間交通擁堵難題﹔五棵樹鎮鎮區集中供熱、居民飲用水工程預計10月下旬竣工並投入使用﹔土橋鎮、泗河鎮等鄉鎮危橋改造工作全面完成。

榆樹市人大常委會將以此次推進會為契機,堅持對標先進,持續探索“家站點”建設新做法、新經驗,不斷加大“建”的力度、做深“特”的文章、增強“做”的實效,奮力推進全過程人民民主榆樹實踐。

(責編:王海躍、謝龍)

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