“‘拍黃瓜’等簡單食品制售將簡化許可”，這則看似不起眼的消息一度引發輿論關注和熱議。前不久，國家市場監管總局公布《食品經營許可和備案管理辦法》，明確提出，“食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的，縣級以上地方市場監督管理部門在保証食品安全的前提下，可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。”

　　在此之前，很多小餐館很難端出一份依法合規的“拍黃瓜”。根據原有的食品經營許可管理相關規定，“拍黃瓜”屬於冷食類食品。制售這類食品的資質要求比較高，比如需要有達到一定面積要求的操作專間，有相應的設備設施。食品安全大於天，為了保障“舌尖上的安全”，這樣規定的初衷是好的，但對於小本買賣的小餐館來說，大多是難以承受之重。由此帶來的結果往往是，由於沒有經營許可，小餐館經常被處罰。還有一些人先點菜、后舉報，“釣魚維權”、惡意敲詐，很多餐館經營者不堪其擾。

　　如今，相關部門修訂完善政策制度，推動解決這一痛點問題，有力度也有溫度，贏得社會廣泛好評。這是打造法治化營商環境、提振市場信心的一個生動實踐。

　　“法治是最好的營商環境。”凡事有法可依、有法必依了，經營主體的合法權益切實得到尊重和保障了，投資生產經營就有了一個穩定的市場預期，經濟發展的動力和活力就會愈發地充沛和持久。這對“良法善治”提出了更高要求。

　　近些年來，專利法、商標法等修改完善，全面加強知識產權保護﹔政務服務制度不斷健全，讓企業群眾辦証辦事不再難﹔反壟斷法、反不正當競爭法等深入實施，堅持對各類所有制企業一視同仁、平等對待﹔社會信用立法加快推進，讓守信者受益、讓失信者受限……民之所盼，政之所向。人們從中看到了制度執行的力度，也切身感受到制度本身的溫度。一系列新要求新期待得到積極回應，一系列痛點難點問題得到有效解決，廣大經營主體享有越來越多的獲得感、幸福感、安全感。

　　這啟示我們，制度建設必須立足實際、實事求是，必須重質量、講實效，最根本的是要堅持以人民為中心。經營主體的普遍訴求是什麼，市場發展的痛點難點有哪些，如何才能更好地維護合法利益、增進民生福祉，都需要相關部門深入調研、找准靶心、精准施策。

　　法治有溫度，市場增信心。近期，《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發布，提出了8個方面31條舉措。相信隨著各地各部門認真抓好貫徹落實，特別是抓緊細化分解任務，及時制定完善配套政策制度，善於運用制度化、規范化手段幫助解決投資生產經營中的各種難題、回應社會關切，必將讓廣大經營主體迸發更大的活力。

　　《 人民日報 》（ 2023年08月03日 19 版）

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