九台區現代農業穩產增收，糧食產量達到38.8億斤。

小南河綜合治理項目基本完成，九台的水更清。

棚戶區改造和保障性安居工程東泰家園項目竣工安置，城市功能逐漸完善。

九台區項目建設成果豐碩，全年招引內資160億元。

　　寫在前面

　　一年一度，時序更替，九台如期進入“兩會時間”。

　　12月23日，在九台區第十九屆人民代表大會第三次會議上，區長王濤向大會作報告。

　　翻看《九台區政府工作報告》，我們看到了“穩”與“進”的關系。“穩”中看投資，九台實施5000萬元以上項目100個，項目開工總量位列長春外縣（市）區第一，有力支撐區域經濟平穩運行﹔“進”中看轉型，九台醫藥產業產值同比增長21%，培育國家級高新技術企業20戶，創新動能全面釋放。

　　我們看到了戰略與戰術的關系。堅決貫徹中央省市要求，九台深入實施“1728”工程，扎實開展“四個服務、四個提高”專項行動，採取超常規的力度、超常規的舉措，推動經濟發展快速回穩向好。

　　我們看到了“形”與“勢”的關系。形有波動、勢仍向好。上半年，面對疫情沖擊，九台逆境奮進、發展至上。預計到年末，地區生產總值同比增長1%，固定資產投資同比增長6%，限上零售額同比增長7%，圓滿實現“止跌、回升、增長”目標。

　　回望2022這一路，有風景，也有風雨。困難不曾讓奮進的腳步停下或者放慢。驚心動魄、跌宕起伏的過程，造就九台在挫折中奮起，在探索中反思，在挑戰中超越。

　　歲啟新一年。九台錨定宏偉目標，揚帆接續奮斗。

　　九台堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，忠實踐行習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整、准確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，全面落實省“一主六雙”高質量發展戰略，加快推進長春現代化都市圈建設，緊扣長春市“六城聯動”“十大工程”部署要求，堅持穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹區委三屆三次全會精神，深入實施“西進聯動”戰略，統籌推進穩增長、促改革、惠民生、保穩定等各項工作，奮力在中國式現代化新征程中譜寫九台高質量發展新篇章。

　　2022 高質量發展步履鏗鏘

　　經受了疫情考驗、遭遇了汛情挑戰，2022年的九台，以戰略定力、艱苦努力從容應考、沉著應戰，交出了一份擔當作為、奮發有為的歷史答卷。

　　在應對挑戰中穩扎穩打，經濟發展逆勢回升

　　實施投資15億元的楚天華通醫藥設備、投資10億元的東方雨虹等5000萬元以上項目100個，項目開工總量位列長春外縣（市）區第一。成功招引九台通用航空產業園、中車新投等億元以上項目86個。全年招引內資160億元。

　　工業經濟量質並舉，醫藥產業、能源產業產值同比分別增長21%、39%，規模以上工業企業總量達到133戶。服務業提檔升級，6個文旅項目啟動建設，全年接待游客398萬人次，旅游綜合收入達到12億元。現代農業穩產增收，新建高標准農田16.1萬畝，實施黑土地保護16.4萬畝。

　　實施對接“新興消費城”專項行動，出台支持市場主體紓困政策措施70條，市場主體達到8.6萬戶，同比增長10%。累計為各類企業減稅降費5.1億元，千方百計幫助中小微企業“活下來、留下來、強起來”。

　　在改革創新中探索實踐，內生動力明顯增強

　　推動農村宅基地制度改革，深化財稅制度、稅收征管改革﹔全面推進“一網通辦”，1229項政務服務事項納入一體化平台管理，全程網辦率達到92%。定期舉辦銀企對接活動，幫助企業融資2億元。工程建設項目審批時間縮減到最短13個工作日﹔搭建起開發區“一區四園”發展架構，補充完善了內控管理等27項機制，堅持縱向到底、橫向全覆蓋的管理模式，推動改革成果最大化。

　　在都市建設中精益求精，城市品質顯著提升

　　系統編制區域協同發展規劃、村庄規劃，完成國土空間規劃“三區三線”劃定，明確了“一脈、兩帶、三區、四水”總體空間格局，確定了“一核、六園、雙基地”產業布局。

　　長春經濟圈環線高速公路九台段、地鐵9號線東湖段項目啟動建設，文體大街、南苑大街等5條道路建成通車。4個老舊小區改造完成，改造排水防澇管線2798米。改造農村公路269公裡、危橋3座，搶修水毀道路、橋涵239處。邊台濕地公園、邊台遠瞻公園建成開放。

　　強化城市掃保質量，193個棄管小區納入清掃范圍，城區主干道機械化清掃率達到100%。開展11項市容環境專項整治。

　　在鄉村振興中先行先試，“三農”工作穩步推進

　　全面推行“田長制”，基本農田面積穩定在264萬畝，農業總產值增長3.8%。農業機械化水平達到95.2%。建成“北菜南運”30畝以上規模化園區13個，園藝特色產業產值增長75%。“兩品”認証面積4.45萬畝、產品達到48個，建設國家綠色食品標准化生產基地15萬畝。

　　扎實開展農村人居環境整治，打造干淨人家6000戶。“四好農村路”建設首次入圍評選國家級示范縣。建成示范鎮4個，示范村30個。紅光村、前崗村分別獲評國家級、省級鄉村旅游重點村，土們嶺街道獲評省級鄉村旅游重點鎮，馬鞍山村獲評省級紅色旅游示范村。

　　新型經營主體達到5522家，全年農村勞動力轉移輸出16.3萬人次，農村居民人均可支配收入增長5%。

　　在環境治理上主動作為，生態環境持續改善

　　突出大氣污染防治，深化“燃煤鍋爐、揚塵污染、秸稈禁燒”綜合整治，空氣質量優良率達90%以上。

　　嚴格水域環境保護，深入落實“河長制”，14個出入境斷面水質達標率100%，劣五類水體全部消除。飲馬河防洪治理、沐石河九台段治理等4個水利項目扎實推進，2個污水廠通水調試。建成畜禽糞污處理中心4個、密集村屯散養戶集中貯糞場12個，畜禽糞污收儲運體系不斷健全完善。

　　實施土壤治理修復，創建綠色礦山3家，完成生態修復歷史遺留廢棄礦山17處。全面實施“林長制”，新增綠地面積82公頃。

　　在民生改善中勇挑重擔，幸福九台更有質感

　　全年開發城鎮就業崗位5200個，新增城鎮就業3836人。發放低保金、殘疾人補貼等各類救助補助金1.48億元，回遷安置862人。養老服務中心項目和失能護理院項目開工建設，利民等3個社區嵌入式養老服務項目和新洲等3個社區長者食堂項目建成使用。

　　龍嘉中心校運動場改造等9個新建項目啟動實施，中醫院異地新建項目建設完成，區醫院急診急救平戰結合項目和區醫院、中醫院PCR實驗室投入使用，中醫綜合服務區建設實現鄉鎮街全覆蓋。

　　城鄉社區三級網格化治理體系不斷健全，社會大局保持和諧穩定。

　　在作風轉變中率先作為，政府建設不斷深化

　　堅持把迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿政府工作各領域全過程，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實黨中央、省、市和區委決策部署。依法行政規范高效。從嚴治黨扎實落實。

　　2023 苦干實干再創佳績

　　2023年，九台區經濟發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%，規上工業總產值增長10%，固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長6%，地方級財政收入增長54%，城鄉居民收入與經濟增長基本同步。按照這一目標，九台將重點抓好七個方面工作。

　　堅持項目帶動與投資拉動並驅

　　在高質量發展上聚集更強后勁

　　牢固樹立“項目為王”理念，切實把資源優勢、區位優勢、環境優勢轉化為發展優勢，用大項目和硬投資撐起高質量發展的脊梁。

　　高起點謀劃項目。在推進肉牛養殖產業融合發展示范園等9個專項債項目的基礎上，繼續謀劃礦山地質公園、廣澤奶牛養殖基地等11個重大項目，逐步形成謀劃儲備一批、開工建設一批、投產達效一批的重大項目滾動發展格局。

　　多渠道引進項目。組建招商小分隊，聚焦10條重點產業鏈，編制“兩圖三清單”，持續加大總部企業、總部經濟的招引力度。力爭推動東萊醫藥產業園、中國飛機（拆解）循環經濟產業園等70個超億元項目落位，招商引資到位資金170億元。

　　鉚足勁建設項目。實施5000萬元以上重點項目80個，全力加快萬和光電產業園、民心醫院等39個新建項目開工建設，積極推進沃鴻醫療、百年天翼等41個續建項目盡快投產達效。

　　重實效優化環境。扎實開展企業開辦、工程建設、融資服務等專項行動。堅決落實減稅降費各項政策，深化稅收征管改革，打造精細化、智能化、個性化稅費服務模式。實施服務企業專項行動，全年新增“個轉企”200戶，市場主體增長12%。

　　堅持改革創新與產業轉型並進

　　在城鄉融合上邁出更快步伐

　　堅定不移貫徹新發展理念，深入實施區域協調發展戰略，真正實現產業集聚、融合發展。

　　以打造產城融合為目標，推動園區高質量發展。堅持“西進聯動”，推動九溪、龍嘉、開發區組團發展。加快推進九溪新區文體大街以北基礎設施道路建設，全力構建五橫五縱交通格局﹔推動職教園區、九溪創咖新城等重點項目落位。加快推進經濟開發區先進裝備制造產業園建設，興昌大路、華通大街等道路竣工通車，實現南北區互聯互通。

　　以融入“六城聯動”為基礎，推動產業鏈條化聚集。推進裝備制造、食品加工“質效升級”，加快吉林省有色金屬制造產業園建設﹔啟動實施精優食品加工產業園配套基礎設施項目，推動“中國奶酪之都”、博旺食品加工等項目落位，助推朱老六、伊利等企業產值增長20%以上。推進生物醫藥、新型建材“兩翼齊飛”，加速康寧杰瑞、菲洋生物等企業進一步釋放產能，生物醫藥產業產值增長30%﹔發揮東方雨虹、蘭舍、綠森林等企業領頭作用，引進建龍投資集團、冀寧重工機械等新型建材企業。推進商貿、服務業“雙向發力”，啟動中澳公鐵聯運物流中心項目﹔加快推進以冰雪溫泉為核心的東南環線文旅項目。

　　以深化改革創新為手段，推動要素全方位保障。充分利用“吉企銀通”平台，為企業融資2億元以上。建立擬上市企業庫，推進瑞科漢斯、開順新材料等企業上市進程。深化國有企業改革，支持九富城發集團全面發展。

　　堅持功能完善與空間拓展並聯

　　在城市能級上謀求更多突破

　　注重科學化、精細化，提升綜合承載能力，打造市民滿意、宜居宜業的魅力新城區。

　　提級現代交通水平。助推機場大道、省道其太線早日開工，長春經濟圈環線高速公路九台段竣工通車。建設城市外環線，開辟九台城區第二南出口。建設“四好農村路”461公裡，新建農村硬化路面161公裡，屯屯通實現全覆蓋。

　　提升城市功能品質。啟動丙九路、長通路改造、益民路拓寬、健康路延伸等項目，軍民小學西路南段竣工通車，實現工農路與四道街南北貫通。適時啟動城市傷痕整治、老舊小區改造等10個項目，濱河、新立湖等6個自然生態修復區投入使用。

　　提標城市管理能力。科學劃定網格，加快社區拆分進程，提升基層治理的深度和廣度。下足“繡花功夫”，常態化開展專項整治行動，加強城市天際線、建筑圍欄、城市色彩等管控，提升城市“顏值氣質”。

　　堅持脫貧鞏固與三農發展並軌

　　在鄉村振興上開創更新局面

　　堅持農業農村優先發展，深入實施鄉村振興戰略，努力繪就農業強、農村美、農民富的嶄新畫卷。

　　夯實糧食生產根基。實施城子街6.25萬畝東北黑土地保護建設和上河灣12.75萬畝高標准農田建設項目，打造龍嘉、沐石河等24萬畝高產高效玉米核心示范區。實施沐石河重點段治理三期、莽卡小流域治理等5個水利基礎設施。落實保護性耕作面積80萬畝，打造黑土地“種養結合”新模式。

　　加快農業產業發展。農產品加工企業發展到350家，總產值同比增長8%。加快胡家、沐石河等肉牛養殖基地建設，創建以肉牛養殖產業園為代表的養殖園區5個、以伯宇為代表的示范基地10個，打造全省知名“肉庫”。

　　推進美麗鄉村建設。堅持規劃引領，完成45個千村示范村的村庄規劃編制工作。推進農村廁所革命，深化農村人居環境整治，持續開展“千村示范”創建活動，打造示范村30個。

　　完善脫貧長效機制。持續鞏固“三保障一安全”成果。開展“萬企興萬村”行動，穩定“股份合作+勞務報酬+收益分紅”增收模式。

　　堅持生態保護與集約低碳並舉

　　在綠色發展上彰顯更強決心

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，協同推進降碳、減污、擴綠，實現生態優先、綠色低碳發展。

　　加快生態項目“建”的速度。啟動廢棄礦山治理修復工程。實施蓮花橋斷面水質提升項目。推動華能電廠營城煤礦沉陷區光伏發電治理項目盡快落位。興隆、盧家、胡家、莽卡4個一體化污水處理站建成投運。

　　加深問題整改“治”的程度。加大對土壤污染企業、危廢重點企業的監管力度。嚴格落實“河長制”，開展治理小微水體專項行動，徹底清除河湖“四亂”，提升沿湖沿河綠化率。統籌推進全域秸稈禁燒、揚塵治理、機動車尾氣治理，確保空氣質量全市領先。

　　加大生態文明“創”的力度。全力實施大規模國土空間綠化，完成農田林網恢復1380畝、跡地更新造林2000畝，打造葦子溝至上河灣40公裡精品示范路。

　　堅持均衡服務與滿足多元並行

　　在民生福祉上拿出更實舉措

　　實施就業創業、社會保障、教育均衡、衛生健康等10個方面50件民生實事，讓改革更有溫度、發展更有速度、人民更有獲得感。

　　健全社會保障體系。全年開發就業崗位4100個，新增城鎮就業3000人，農村勞動力轉移輸出16萬人次。新增養老機構5家、新增床位1000張。持續加強保障房建設，安置居民1980戶。

　　優化公共服務供給。啟動實施莽卡中心學校等5所學校運動場改造項目，新城小學建設完成。加快實施異地新建職業技術教育中心項目。建立區鄉村三級中醫藥服務體系建設，中醫院綜合救治能力提升項目投入使用。建設全民健身路徑10條，全年舉辦各類文體活動120場次，承辦國家、省市重大賽事活動5場次。

　　加強社會治理創新。健全常治長效工作機制，切實解決群眾“急難愁盼”問題。完善“一網兩點”調解的工作機制，實現調解網絡全鏈條全覆蓋。

　　堅持兜牢底線和防范風險並重

　　在安全發展上體現更強擔當

　　牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，建設更高水平的平安九台，以新安全格局保障新發展格局。抓細安全生產管理，抓牢金融風險防范。

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