中共榆樹市委書記 林小明

一、黨的十八大以來，習近平總書記多次到吉林考察調研，並在很多重要會議上多次提到東北及吉林的振興發展，榆樹市是如何深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神的？

一是爭當現代農業排頭兵。鼓勵支持龍頭企業、種植大戶、農機大戶和農民致富帶頭人，領辦創辦各類農業專業合作組織，形成了具有榆樹特色“龍頭企業+合作社+農戶”等經營模式。新型農業經營主體發展到15320家，農作物綜合機械化水平達到93%。強化農技推廣資金保障，每年投資2000萬元，實行重大病虫害進行統防統治，開展控水，減肥、減藥“一控二減”行動。測土配方施肥、水田標准化育秧等技術實現了全覆蓋。舉辦農民科技培訓班，提高農民技能，實現了“藏糧於技”。2021年，全市棚膜蔬菜產值實現30.5億元，惠及10萬農戶，人均增收3000元。建成標准化牧業小區806個，畜禽飼養量居吉林省縣（市）之首，牧業產值實現65億元。

二是勇做生態建設先行者。深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決扛起維護國家生態安全的重大政治責任，加快建設綠色生態強市，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地。保護好以“一江兩河”為重點的綠色生態體系，提高生態系統穩定性和可持續性。大力發展生態旅游、生態康養、林下經濟、森林食品等產業，加快發展循環經濟和環保產業，努力把生態優勢轉化為經濟優勢，讓綠色成為高質量發展的顯著特質。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，重點推進秸稈綜合利用，整治黑臭水體，保護好黑土地，加強農業面源污染治理，讓人民群眾享受更多的生態福利。

三是打造鄉村振興新樣板。榆樹是省級鄉村振興重點幫扶縣，我們推行“1+3+5”鄉村振興工作模式，把重點幫扶縣14項80條措施壓實到21個部門，實施防貧保險和115個產業和基礎設施建設項目，守住不發生規模性返貧底線。圍繞省“十大產業集群”建設，推行“政府+龍頭企業+脫貧戶”發展模式。累計投入5.91億元，實施48個村的飲水安全工程，打造87個“美麗鄉村”示范村。

二、十年來，榆樹市發展取得了哪些新突破、新成就？

榆樹是“天下第一糧倉”，我們的產業基礎在農業，發展優勢也在農業。過去十年間，我們圍繞農業產業做文章，在穩產量、增特色、創品牌上下功夫。糧食產量連續18年位居全國縣市第一位，2021年糧食產量達到62.13億斤，再創歷史新高。八號鎮的肉葫蘆、泗河鎮的圓蔥被農業農村部評為全國鄉村特色產品，八號鎮北溝村成為全省首個鄉村特色產業“億元村”。榆樹大米連續三年獲得“中國百強農產品”“全國十大區域公用品牌”殊榮。在2020年度縣域經濟振興發展考核，綜合實力由第20位躍升至第5位，爭先晉位全省排名第一。2021年，成功入選國家首批農業現代化示范縣，我們在全省率先實現農業現代化的道路上越走越有信心。

三、十年來，為推動地域經濟發展，榆樹市都採取了哪些創新舉措？

一是堅持以發展為重，綜合實力更加堅實。堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，經濟發展逆勢而進。到“十三五”期末，全市地區生產總值實現269.4億元。我市先后被評為國家農產品質量安全縣、全國農村創業創新典型縣、全國澱粉深加工產業集聚區、全省唯一的2020年中國最具幸福感百佳縣市、2020年度中國全面小康百佳示范縣市。

二是堅持以項目為首，發展動能加速集聚。不斷強化抓發展就要抓項目、抓項目就是抓發展的意識，制定出台招商引資和推動實體經濟發展等優惠政策，近五年，累計引進內資184.03億元、外資2.52億元。大連匯能、大地環保、等一批投資超億元的項目相繼落位建成投產。中糧、正大、吉林生物等龍頭企業延鏈補鏈、做大做強，玉米化工、畜禽加工等六大主導產業加快轉型升級，生物制藥、非糧生物質等四大戰略性新興產業不斷擴容提質，民營經濟持續壯大。

三是堅持以創新為源，改革效能充分釋放。累計承接落實改革任務415項，鄉村振興新動能培育試驗區建設列入省級試點。大力實施優化營商環境“1158”工程，持續深化“放管服”改革，下放行政權力27項，“拿地即開工”“交房即辦証”等改革穩步推進，“雙隨機、一公開”監管達到全覆蓋。

四、去年年底，長春市第十四次黨代會召開﹔今年6月19日，吉林省第十二次黨代會召開﹔10月16日，黨的二十大即將召開。新征程上，榆樹市將如何走好新時代的趕考之路，推動長春實現振興發展突破。

省第十二次黨代會明確提出未來五年工作的總體要求，“一主六雙”高質量發展戰略中的打造糧食安全產業帶，守住“五大安全”底線中的糧食安全，榆樹責無旁貸﹔長春市黨代會提出的“六城聯動”“十大工程”，榆樹使命在肩。我們將按照省市部署，立足“天下糧倉”，放眼“全面振興”，堅持農業、生態“雙輪驅動”，以建設“四個強市”作為承接省市發展戰略的重要載體，在“一主六雙”“六城聯動”總體布局中，找准發力點、培育增長點、打造新亮點，以實實在在的工作成績，迎接黨的二十大勝利召開。

一是全力打造綠色生態強市。省黨代會提出要加快生態強省建設，長春市黨代會提出要建設“雙碳”示范城，我們將在建設生態強市、美麗榆樹上下大功夫。實施“雙碳”行動，重點建設秀水、五棵樹生物質熱電聯產等項目，推進五棵樹開發區循環化改造。持續加大農作物秸稈和畜禽養殖廢棄物的綜合利用力度，推動綠色低碳發展。深入打好污染防治攻堅戰，積極開展大規模國土綠化美化，構建森林生態體系，加強“一江兩河”等重點流域濕地生態保護，努力打造天藍水碧的綠色榆樹、生態榆樹。

二是全力打造現代農業強市。聚焦農業高質高效，建好國家農業現代化示范區。落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，扎實推進黑土地保護、高標准農田建設等項目，穩定提升糧食生產能力。聚焦鄉村宜居宜業，扎實穩妥推進鄉村建設，完善鄉村水電路網等基礎設施，加強和改進鄉村治理，以黨建引領促鄉村振興﹔開展“百村示范、全域提升”行動，著力建設生態景觀村、田園綜合體和特色小城鎮，構建榆陶、黑大、科鐵三條美麗鄉村示范帶。聚焦農民富裕富足，加快培育新型職業農民、新型農業經營主體，促進小農戶經營融入現代農業產業鏈。持續打造榆樹特色農產品“榆字號”區域公用品牌，提高榆樹“三金”品牌效益和競爭力。

三是全力打造特色工業強市。發揮農業接二連三作用，深化三產融合，壯大實體經濟，加快特色工業強市進程。強力招商引資，緊扣延鏈補鏈強鏈拓鏈，加大與央企、國企、大企的對接力度，3萬噸丙交酯項目簽約落位。抓好“種養”“種加”“種銷”深度融合，創建“三產融合”榆樹模式。

四是全力打造區域消費強市。完善提升榆樹大街等“四大特色街區”，做大做活天悅城等“三大商圈”，科學設置蔬菜、黃牛等“八大專業市場”，實現傳統商貿業增量升級。著力打造生態之城全域游、過域游，推進花園山省級森林公園建設，培育精品旅游線路，建成美麗榆樹旅游圈。創新拓展電子商務，建設“產地直供”電商基地，鼓勵新型農業經營主體在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。

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