人民日報:奮力書寫新時代東北振興的嶄新篇章
走進通用技術集團沈陽機床有限責任公司,配套事業部電裝車間流水線上,每20分鐘可完成一個電氣櫃裝配﹔刀架事業部裡,刀盤加工效率比今年初提高了67%……2019年通用技術集團戰略重組沈陽機床以來,深化改革讓老國企煥發新活力。
一路向北,吉林北大湖風景區,一碧千裡,花香怡人。“冰雪熱帶火了四季游,好環境就是大賣點。野菜備了幾大冰櫃,客人就好這口綠色食品。”吉林永吉縣南溝村村民楊寶青正忙著招呼游客。南溝村毗鄰北大湖滑雪場,大家做餐飲、開旅店,每個雪季人均增收2萬余元。
再往北,黑龍江金風送爽,稻浪千重。“瞧!這稻子長得多壯。有科技護航,今年畝產預計能超過1200斤,明年還要用上自動灌溉系統。”黑龍江樺川縣玉成現代農機專業合作社理事長李玉成笑容滿面。十年來,黑龍江累計為國家貢獻糧食1.47萬億斤。
“黨中央高度重視東北振興,黨的十八大以來作出了一系列戰略部署,取得了明顯成效,黨的二十大后還要作出新的部署。雖然東北遇到了一些現實的問題和困難,但前景是非常好的。我們對東北振興充滿信心、充滿期待。”
“祝沈陽市、遼寧省的老百姓在新時代東北振興中過上更加幸福、更加美好的生活!”
今年8月16日至17日,習近平總書記先后來到遼寧錦州、沈陽等地,深入革命紀念館、河湖治理工程、企業、社區等進行調研。
中國版圖上,東北地區舉足輕重。這裡是我國重要的工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。
黨的十八大以來,習近平總書記多次到東北地區考察調研。總書記指出:“東北來得比較多,我十分關心這裡的振興發展。”
2015年12月,習近平總書記主持中共中央政治局會議,會議審議通過《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》,為東北振興提供了重要遵循。
2018年9月,習近平總書記用4天時間,行程2000公裡,把脈問診東北地區,並勉勵東北干部群眾:“東北振興到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點,必須解決好精神狀態問題。越是困難,越需要‘真把式’,要真抓實干。”
殷殷囑托,字字千鈞。十年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,東北地區廣大干部群眾解放思想、銳意進取,在白山黑水間書寫東北振興的時代新篇。
“全面建設社會主義現代化強國,實現第二個百年奮斗目標,必須走自主創新之路”
在沈陽新鬆佔地兩萬平方米的裝配調試車間裡,幾十種移動機器人或行走,或搬運,性能測試有條不紊。“看到總書記來了,大家都非常激動。”員工代表陳賞說。
今年8月17日下午,習近平總書記來到沈陽新鬆機器人自動化股份有限公司。在企業展廳,總書記聽取遼寧新時代東北振興整體情況介紹,察看遼寧先進科技產品集中展示,並考察了新鬆公司生產經營、自主創新情況。
習近平總書記強調:“全面建設社會主義現代化強國,實現第二個百年奮斗目標,必須走自主創新之路。”
“這些年黨中央格外重視自主創新,格外重視創新環境建設,我們是受益者。”新鬆公司總裁張進說,黨的十八大以來,公司每年研發投入超億元,完成國家重要科技攻關800余項。
東北地區,新中國工業的搖籃。這裡曾誕生新中國的第一爐鋼水、第一架噴氣式飛機、第一輛內燃機車、第一塊“的確良”……在人民共和國發展史上寫下輝煌一頁。
然而,在改革開放大潮奔涌之際,東北地區的發展遇到了困難和挑戰。
“目前東北地區發展遇到新的困難和挑戰,這其中有全國‘三期疊加’等共性方面的原因,也有東北地區產業結構、體制機制等個性方面的原因。”2015年7月,習近平總書記在吉林長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會,為東北地區發展把脈開方。
2018年9月,習近平總書記在遼寧沈陽主持召開深入推進東北振興座談會時強調:“要依靠創新把實體經濟做實、做強、做優,堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥,積極扶持新興產業加快發展,盡快形成多點支撐、多業並舉、多元發展的產業發展格局。”
貫徹落實習近平總書記重要指示精神,東北地區廣大干部群眾堅定改革信心,在謀劃地區改革發展思路上下功夫,在激發基層改革創新活力上探路子,經濟發展后勁持續增強。
向科技創新要動力——
在遼陽石化共聚酯裝置生產線上,水晶般剔透的產品顆粒如泉水一般涌出。這種可用於精密醫療器械等產品包裝的高端原料,為下游企業降低成本約15%。
在中國船舶集團大連船舶重工集團有限公司廠區,360米長、30層樓房高的“海上移動煉油廠”正進行系泊試驗。這套自主研制的深水半潛式鑽井平台,可在深海懸浮作業,最深可下鑽到海平面下1萬米。
你追我趕,自立自強。十年來,東北地區科技創新跑出高速度。首艘國產航母、30萬噸超大智能原油船、跨音速風洞主壓縮機等大國重器在此誕生﹔京張智能動車、時速400公裡跨國聯運高速列車在此下線﹔2021年遼寧省高新技術企業數量超過8100家,是2012年的近8倍……黑土地上科技創新枝繁葉茂、碩果累累。
向改革創新要活力——
公司總部職能部門數量壓縮40%,下屬法人企業由99戶壓減到15戶﹔技術人員2021年平均薪酬比2019年提高49%,在經營十分困難的情況下,咬牙保証2.68億元的研發投入……2019年以來,一場“央地戰略重組”使沈陽機床涅槃重生。
“重組后的沈陽機床,進一步明確了破解企業高質量發展堵點、難點的思路和方法。”通用技術集團沈陽機床有限責任公司副董事長、黨委副書記李文華說,今年一季度,集團實現利潤總額1800萬元,自2015年以來首次經營扭虧。
爬坡過坎,滾石上山。十年來,東北地區國企改革按下“快進鍵”。國有企業“三供一業”分離移交、廠辦大集體改革任務基本完成﹔國有林場、林區改革全面完成﹔混改后,中國一重集團有限公司實現一年扭虧、兩年翻番、三年跨越,近兩年淨利潤增速保持在30%以上……深化改革抓實抓細,一批老國企煥發勃勃生機。
向創新開放要潛力——
今年6月,沈陽市鐵西區,總投資150億元的寶馬裡達工廠正式投產。作為國家7個重大外資項目之一,裡達工廠建設項目盡享省、市、區三級的“專班服務”,約600萬平方米土地征收工作僅5個月時間完成。
“寶馬集團將合資合作有效期延長至2040年,向世界傳遞出積極信號——中國開放的大門隻會越開越大。”寶馬集團董事長齊普策說。
開放包容,互利共贏。十年來,東北地區擴大開放駛入“快車道”。大連金普新區、長春新區、哈爾濱新區等國家級新區加快建設,中德(沈陽)高端裝備制造產業園、中韓(長春)國際合作示范區、中日(大連)地方發展合作示范區先后批復設立,黑龍江自貿試驗區2020年新設立企業6000余家,大連英特爾等一批重大外資項目建成投產……合作平台好戲連台,東北地區正在高水平開放中搶抓新機遇。
“良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源,也是振興東北的一個優勢”
錦州市小凌河和女兒河交匯處北側,東湖森林公園綠樹成蔭、水波粼粼。
8月16日下午,習近平總書記察看小凌河沿岸生態環境。總書記強調,要把綠色發展理念貫穿到生態保護、環境建設、生產制造、城市發展、人民生活等各個方面,加快建設美麗中國。
生態環境提升,百姓最有獲得感。“以前這裡環境不好,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪。”錦州市民董曉君回憶,2014年起,錦州市對兩河進行環境綜合整治,並沿河修建了10余公裡綠化帶,形成了濱河健身休閑帶狀公園。“如今真是大變樣,夏賞荷花、冬看天鵝,來這兒轉轉,心裡得勁兒。”
“良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源,也是振興東北的一個優勢。”對東北地區的綠色發展,習近平總書記念茲在茲。
牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持生態優先、綠色發展,成為東北地區廣大干部群眾的自覺行動。
——這是青山秀水、生態更優的十年。
科爾沁沙地南緣,樹擋沙、草固沙、水涵沙、光鎖沙,多手治沙、久久為功,遼寧阜新的沙化土地從“沙窩子”變為“魚米鄉”。
吉林查干湖畔,湖沼密布、沙消鹼淡。“我們堅持使用6寸網眼漁網,每年投放魚苗。如今水美魚肥,人也富了。守護好查干湖這塊‘金字招牌’,生活‘年年有魚’!”在查干湖勞作了幾十年的張文難掩激動。
小興安嶺腹地,黑龍江伊春林海莽莽,令人心曠神怡。過去5年,當地森林蓄積量年均淨增1000萬立方米以上,森林覆蓋率達到83.8%,累計接待游客6500多萬人次,旅游收入達500億元以上。
十年來,遼河干流劣Ⅴ類水質斷面全面消除,渤海遼寧段水質明顯改善,東北虎豹國家公園中虎豹定居數量穩定增加,內蒙古赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場森林覆蓋率達98.7%,小興安嶺—三江平原山水林田湖草保護修復試點生態工程加快實施,北方生態安全屏障持續鞏固。
——這是黑土涵養、倉廩殷實的十年。
廣袤田野上,黑龍江北大荒集團紅衛農場的種植戶於海忠不辭辛勞,“從大肥大藥到有機肥營養餐,黑土地油光鬆軟,水稻長得壯實,300多畝‘一訂而空’!靠著綠色生態的稻米,咱收入增加了一大截。”
十年來,東北地區加強現代農業科技推廣應用和技術培訓,積極發展綠色農業、生態農業、高效農業。黑龍江呵護“耕地中的大熊貓”,確保黑土地不減少、不退化,典型黑土耕地面積達1.56億畝﹔遼寧有效使用綠色食品標志的企業總數達到586家,產品總數達1078個﹔吉林保護性耕作面積五年增長4.8倍,農機化率達到92%,高於全國平均水平20個百分點。
——這是節能降耗、低碳發展的十年。
在遼寧,我國目前在運裝機容量最大的核電站——紅沿河核電站全面投產,6台機組年發電量可達480億千瓦時。
在吉林,“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”等重大清潔能源項目開工建設。
在黑龍江,大慶油田“擁抱”新能源,星火水面光伏示范工程並網發電。
在內蒙古,我國首個單體百萬千瓦級陸上風電基地於興安盟正式投產,一期項目每年可減少二氧化碳排放近250萬噸。
十年來,東北地區依托風光資源豐富的優勢,大力發展新能源產業。“十三五”以來,東北地區風電、光伏等新能源發電裝機始終保持兩位數增長。截至2021年底,東北地區風電、光伏發電裝機佔比超過30%,綠色發展動能澎湃。
“小康夢、強國夢、中國夢,歸根到底是老百姓的‘幸福夢’”
人民,始終是習近平總書記心中最深的牽挂。
在沈陽考察期間,習近平總書記來到皇姑區三台子街道牡丹社區,了解為民服務情況。
在老年餐廳,習近平總書記向正在用餐的老人們詢問飯菜價格貴不貴、社區服務好不好、生活上還有什麼困難。
走進居民李水家中,習近平總書記察看廚房、衛生間、臥室等。大家告訴總書記,社區經過改造,冬天屋裡暖和多了,道路積水的問題也解決了,環境好,心情也好。
看到他們日子和美興旺,習近平總書記十分欣慰:“小康夢、強國夢、中國夢,歸根到底是老百姓的‘幸福夢’。中國共產黨的一切奮斗都是為人民謀幸福。”
黨的十八大以來,習近平總書記多次考察東北,深入最多的是農村和社區、走訪最多的是普通百姓、關注最多的是脫貧攻堅、詢問最多的是人民福祉。
牢記習近平總書記的殷切囑托,東北各地各部門更加關注補齊民生領域短板,讓人民群眾共享東北振興成果。
——穩就業,促增收,提升百姓獲得感。
初秋的黑龍江伊春林場,蔥郁寧靜,山泉流淌。“林場為咱建新房屋、修廁所,現在游客不少,一年收入10多萬元。”在上甘嶺林業局溪水林場分公司退休職工劉養順帶動下,林場農家樂有了24家,連成“溪水農家院一條街”。
充分利用東北地區的獨特資源和優勢,從砍樹賣錢變護綠賣景,讓冰天雪地成為金山銀山。2020年底,東北地區建檔立卡貧困人口427.7萬人全部脫貧,50個國家扶貧開發工作重點縣全部摘帽。2021年,東北地區居民人均可支配收入達到30518元,與2012年相比,累計增長89.5%。
——補短板,夯基礎,增強百姓幸福感。
“以前冬天在屋裡也得裹棉襖,現在屋裡暖了,心裡老暖了。”69歲的張亮臣,家住沈陽沈撫改革創新示范區鑫和小區,見証了老小區舊貌換新顏,“樓體穿上‘保溫衣’,遠看也是新小區!”
發力城鄉基建,補齊民生短板。十年來,東北地區老舊小區改造、棚戶區改造等保障性安居工程順利推進,1000多萬棚戶區居民“出棚進樓”﹔黑吉遼三省完成老舊小區改造約8290個,超247萬人改善了居住條件。截至今年6月底,東北地區已建成移動電話基站69.2萬個,“縣縣通5G”“村村通寬帶”,信息高速路讓百姓“富了口袋富腦袋”。
——兜底線,優服務,守護百姓安全感。
吉林長春,長山花園社區“樂齡”食堂裡香味扑鼻。“一天兩頓飯,直接送到家,頓頓不重樣。”自從老伴得了腦血栓,這裡成了黃新民老人的第二個“家”。
遼寧沈陽,東北大學即將迎來新學期。就要升入大四的付嘉偉,因家中親人治病,經濟壓力一度較大。“如今學校發放困難補助款,開學時還有愛心飯卡和生活用品。”付嘉偉說,“再加上獎學金和助學金,生活不用愁。”
兜牢民生底線,共享振興成果。十年來,聚焦為民、便民、安民,東北地區扎實開展公共服務工程。在遼寧,勞動年齡人口平均受教育年限已提高至11年,居全國前列﹔在吉林,每年將新增財力的30%以上用於民生,過去5年城鎮新增就業累計超過200萬人﹔在黑龍江,每千人口醫療衛生機構床位數從2012年的4.79張增加到2021年的8.34張。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,東北地區廣大干部群眾正以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬裡如虎的精神,奮力書寫新時代東北振興的嶄新篇章。
《 人民日報 》( 2022年08月23日 01 版)
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