夏糧喜獲豐收，物價總體平穩，全國城鎮調查失業率連續兩個月下降，二季度經濟頂住壓力實現正增長……7月15日，中國經濟“半年報”出爐。上半年，我國國內生產總值同比增長2.5%，其中二季度增長0.4%。

　　“這是在4、5月份主要生產需求指標下滑的背景下取得的，應該說非常不容易，體現出我國經濟的強大韌性。”在7月15日的國新辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人付凌暉說。

　　二季度經濟頂住壓力實現正增長

　　今年以來，國際環境更趨復雜嚴峻，世界經濟增長放緩態勢明顯，國內疫情多發散發，突發因素超出預期，對經濟穩定運行造成了嚴重沖擊。在1—2月份經濟恢復整體上好於預期的情況下，3、4月份主要經濟指標下滑明顯。

　　面對明顯加大的下行壓力，各地各部門按照黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策調節力度，出台扎實穩住經濟一攬子政策措施，穩住了經濟大盤，推動二季度經濟實現了正增長。

　　“5月份以來，隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效不斷顯現，一攬子穩增長政策措施有效實施，國內疫情防控總體向好，經濟運行逐步企穩回升，積極變化明顯增多。”付凌暉說。

　　主要指標企穩回升。從生產看，6月份規模以上工業增加值同比增長3.9%，比上月加快3.2個百分點﹔服務業生產指數由上月下降5.1%轉為增長1.3%。從需求看，6月份社會消費品零售總額由上月下降6.7%轉為增長3.1%﹔出口增速也比上月加快了6.7個百分點。

　　價格形勢總體穩定。今年以來，國際大宗商品價格特別是糧食和能源價格持續高位，對國內輸入性通脹影響加大。應對風險挑戰，我國加大市場保供穩價力度，抓好糧食和能源生產，保障了國內市場價格總體穩定。上半年，居民消費價格同比上漲1.7%，低於全年3%左右的預期目標。扣除食品和能源的核心CPI上漲1%，保持基本穩定。“我國價格漲幅明顯低於歐美國家8%以上的漲幅水平，有利於經濟平穩運行和民生改善。”付凌暉說。

　　就業民生得到保障。受疫情沖擊等影響，今年以來就業壓力陡然上升，居民增收困難加大，民生保障難度增加。針對突出問題，各地各部門持續加大穩就業的力度，強化民生兜底保障，成效逐步顯現。上半年，全國城鎮新增就業654萬人，6月份，全國城鎮調查失業率降至5.5%。居民收入穩定增長。上半年，全國居民人均可支配收入同比實際增長3%，快於經濟增速。

　　外貿出口韌性顯現。今年以來，世界貿易增長動能減弱，全球制造業PMI新出口訂單指數連續4個月位於榮枯線以下，但是我國外貿進出口克服外部環境趨緊、疫情短期沖擊等不利影響，保持較快增長。上半年，我國貨物進出口總額同比增長9.4%，其中出口增長13.2%。

　　轉型升級態勢持續。盡管經濟下行壓力加大，但我國經濟創新引領持續增強，升級發展的態勢沒有改變。新動能較快成長，上半年，規模以上高技術制造業增加值同比增長9.6%，高技術產業投資增長20.2%，均保持較快增長。綠色轉型持續推進。上半年清潔能源消費佔能源消費總量的比重同比提高1.3個百分點，新能源汽車、太陽能電池產量分別增長111.2%和31.8%。

　　“二季度我國經濟克服多重壓力挑戰，主要指標止住下滑態勢，實現企穩回升。”付凌暉說。

　　部分受疫情沖擊較大地區經濟已經出現積極變化

　　今年上半年，疫情對部分地區經濟運行造成了較大影響。二季度，上海、吉林地區生產總值同比下降13.7%和4.5%，上海、吉林城鎮調查失業率為12.5%和7.6%，明顯高於全國水平。

　　“應該看到，疫情的沖擊影響都是短期的、外在的，不會改變地區經濟協調發展大的趨勢。部分受疫情沖擊較大地區經濟已經出現積極變化。”付凌暉說。

　　盡管二季度部分地區經濟受疫情沖擊較大，但是從月度來看，隨著疫情防控總體向好，企業復工復產加快，6月份主要經濟指標明顯改善。

　　看生產，6月份，上海、吉林規模以上工業增加值同比增長13.9%和6.3%，上月分別為下降30.9%和4.9%。

　　看消費，吉林限額以上單位消費品零售額6月份增長5.5%，上月為下降1.5%。

　　看就業，上海、吉林城鎮調查失業率分別比上月下降9.7和0.8個百分點，說明這些受疫情沖擊較大地區經濟恢復在穩步加快。

　　“總的來看，我國多數地區經濟總體穩定，中西部增長快於東部，區域協調發展的趨勢沒有改變。”付凌暉介紹。

　　從增速看，二季度，31個省份中，有26個地區生產總值保持增長。

　　從就業看，二季度19個省份城鎮調查失業率低於全國平均水平，其中西部地區城鎮調查失業率為5.5%，低於全國平均水平0.3個百分點。

　　從價格看，大部分地區物價漲勢溫和，二季度30個省份居民消費價格同比漲幅低於3%。

　　從地區看，6月份，31個省份中，21個地區規模以上工業增加值同比增速比上月回升﹔30個地區限額以上單位消費品零售額增速比上月回升。

　　經濟有望保持恢復發展態勢

　　“在各方面共同努力下，二季度經濟保持正增長是非常不容易的。”付凌暉說，目前全球經濟滯脹風險在上升，國內經濟恢復還存在很多不穩定不確定因素，但是中國經濟韌性強、潛力大、長期向好的基本特點沒有變，“隨著一攬子穩增長政策措施落地見效，經濟運行有望逐步改善。”

　　大國經濟有韌性。我國經濟規模依然可觀，長期積累的雄厚物質基礎和超大市場規模優勢明顯。上半年，我國經濟總量達到56萬億元，其中工業增加值接近20萬億元，服務業增加值突破30萬億元，固定資產投資總額超過27萬億元，社會消費品零售總額盡管有所下降，但仍然超過了21萬億元。“這些都增加了我們應對各種風險挑戰的底氣和信心。”付凌暉說。

　　需求恢復有潛力。從投資來看，穩投資力度持續加大，專項債發行和使用加快，重大項目加快推進，基礎設施投資提速，投資對穩增長的關鍵作用有望增強。從消費看，線下消費場景漸次復蘇，促消費政策發力，消費有望繼續恢復。從出口看，長三角等地區進出口較快恢復，口岸營商環境持續優化，外貿保穩提質具有較好基礎。6月份，進出口同比增長14.3%，比5月份進一步加快了4.8個百分點。

　　生產回升有支撐。從工業看，6月份，規模以上工業增加值增速加快至3.9%。隨著企業復工復產加快推進，產業鏈供應鏈堵點卡點逐步打通，汽車、電子等重點行業帶動作用有望進一步增強。從服務業看，隨著疫情防控形勢趨穩，6月份服務業生產由降轉升，服務業生產指數同比增長了1.3%，特別是接觸型、聚集型行業恢復勢頭比較明顯。

　　創新發展增動力。在疫情條件下，傳統產業加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展，新產業新動能繼續保持平穩較快增長，對經濟發展的支撐作用不斷增強，有助於推動經濟持續恢復。二季度，規模以上高技術制造業增加值同比增長5.7%，快於規模以上工業增速5個百分點﹔信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長7.6%，高於GDP增速7.2個百分點。

　　宏觀政策有保障。二季度以來，面對經濟下行壓力，黨中央、國務院及時出台33項穩增長政策措施，各地區各部門迅速行動，加快穩經濟一攬子政策措施落地生效。目前，基礎設施投資明顯加快，汽車等大宗商品消費顯著回升，制造業PMI、服務業PMI重回擴張區間，表明市場信心不斷增強。

　　“下階段，大規模留抵退稅、專項債發行使用、加大金融支持實體經濟力度等政策效應會繼續顯現，有助於推動經濟持續回升、向好發展。”付凌暉表示，隨著疫情防控形勢向好、政策效應顯現，我國經濟體量大、市場空間廣、發展韌性足、改革紅利多、治理能力強的優勢將進一步發揮，經濟有望保持恢復發展態勢。

　　《 人民日報 》（ 2022年07月16日 04 版）

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