長春市民政局黨組書記劉際陽。

“2021年，長春市民政系統守土有責、守土盡責，主動服務長春現代化都市圈建設，牢記新使命，體現新擔當，展現新作為，全力構建民政工作新格局。”長春市民政局黨組書記劉際陽表示，2021年，長春市社會救助標准大幅提高、養老服務質量穩步提升、社區治理能力持續增強、社會事務管理創新發展、社會組織整頓成效顯著、未成年人保護成績突出、區劃地名管理穩妥有序、基礎設施建設質效並進，實現了“十四五”良好開局，向建黨百年交上了滿意答卷。

以黨建聚合力、以改革促發展、以服務惠民生、扎實履行“三基”職責，2022年，長春市民政局將牢固樹立以人民為中心發展思想，主動踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，深入推進吉林省民政“535”發展部署，加快建成基本民生保障、養老服務供給、基層社會治理、專項社會服務、民政福利保障“五大體系”，深入實施“十大工程”，高效落實“十件民政實事”，全力構建長春民政“511”工作格局，在長春全面振興全方位振興中貢獻民政力量。

改革創新 民生保障有溫度有力度

婚姻登記。（資料圖片 長春市民政局供圖）

強化系統思維，注重統籌兼顧，長春市民政局強化“五抓”舉措，全力在全省打先鋒、站排頭，在全國排前列、爭上游。抓保障能力提升，長春城區城鄉低保標准分別提高到月人均830元和630元﹔抓養老服務升級，“全國居家和社區基本養老服務提升行動項目試點城市”落戶長春﹔抓社區治理創新，“鄉鎮（街道）治理服務創新”經驗做法，在全國民政廳（局）長基層治理現代化建設專題培訓班上進行交流﹔抓社會事務改革，康復輔助器具租賃服務和結婚登記“市內通辦”兩項省級試點任務圓滿完成﹔抓未保關愛落實，未保工作領導小組成立，散居孤兒和集中供養孤兒基本生活費標准提高，在全國兒童福利和未成年人保護工作培訓班作典型經驗交流。

“民政工作關系民生、連著民心，是社會建設的兜底性、基礎性工作，要求我們要自覺謀劃推動各項工作落實，與時俱進、改革創新，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。”劉際陽說，2022年，長春市民政局將准確把握民生民心政治定位，聚焦解決群眾急難愁盼問題，樹立嚴新細實工作作風，以改革創新爭先賦能，推動民政工作量質齊升。

長春市民政局將全面深化民政領域改革攻堅，深度推進法治化、標准化、社會化、信息化、專業化“五化”建設，在推進質效並進中增強長春民政高質量發展動力。

養老機構工作人員為老人開展居家養老服務。（長春市民政局供圖）

推進法治化，著力推動民政立法工作，加快推進相關法律、法規制定和修訂。推進標准化，構建科學合理、層次分明、銜接配套、功能完備的民政地方標准體系。推進社會化，充分利用民政部門主管社會組織、社區治理、慈善社工等業務優勢，發揮“五社聯動”作用，建立健全養老、地名、慈善社工等民政各領域專家庫，吸引更多市場資源和社會力量參與民政、助力民政、服務民政。推進信息化，大力推廣“金民工程”應用，積極推進“智慧民政”建設步伐，扎實推進電子政務服務改革，全面提升“互聯網+民政服務”水平。推進專業化，建立健全民政人才培養機制，增強養老服務、孤殘兒童護理、殘障康復、殯葬等民政特色領域人才隊伍專業技能，提升社工人才、社會組織人才、社區工作者專業能力素養，為民政事業高質量發展提供人才保証。

融入大局服務大局 惠及民生福祉

“長春市第十四次黨代會提出的‘六城聯動’是長春振興發展率先突破的主要抓手和強力引擎。發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，長春民政事業必須融入和服務這個大局，才能找准發展定位、激發發展活力，更好惠及民生福祉。”劉際陽表示，要在服務中心、服務大局、服務發展中保障和改善民生，為吉林省“一主六雙”戰略和長春現代化都市圈建設提供強有力保障。

緊緊圍繞實現共同富裕戰略目標。扎實履行基本民生保障職責，立足長春市經濟發展現狀，堅持盡力而為、量力而行，全力提升基本民生保障水平，切實兜牢兜好民生底線。聚焦群眾期盼，回應社會關切，在“一老一小”、婚姻殯葬等涉及群眾切身利益領域提供更加精准便利的服務，全面提升群眾幸福指數。

社區黨建聯盟開展清潔日活動。（資料圖片 長春市民政局供圖）

緊緊圍繞長春現代化都市圈建設。全方位、全過程支撐保障“六城聯動”，全力服務長春市“三強市、三中心”部署，以政策體系構建和各類試點實施，積極推動養老服務、康復輔助器具等相關產業發展。強化“建管培”三位一體，規范行業管理、推動科技創新、服務就業創業，規范社會組織發展。依法科學開展行政區劃調整，為把長春建設成為常住人口超1000萬、經濟總量邁向萬億的特大型城市提供區劃支持。加強基層政權建設，深化社區治理，鞏固拓展“三長”聯動機制，確保實現城鄉全覆蓋，為長春振興創造穩定社會環境。

緊緊圍繞全市政策體系。牢牢把握市委市政府政策取向，精准掌握各類政策工具，積極向黨委、政府爭取政策和資金，力爭將更多民政工作納入重點支持領域。要發揮項目中心作用，對民政“十四五”時期確定的市第一社會福利院、市康寧醫院搬遷重建等重點項目，堅持專班推進，緊抓不放，爭取早開工、早建設、早見效。要抓好“銀政”對接，積極利用專項債等方式，引入金融力量、社會資本為養老服務、康復輔具等產業發展提供新助力。

緊緊圍繞全市疫情防控大局。全市民政系統在各級黨委政府的領導下，積極做好社區疫情防控指導、加強養老服務等場所日常防疫管理、保障困難群眾基本生活、有序動員引導社會力量參與到疫情防控工作中，確保疫情防控常態化。

實施民政“十大工程” 體現民政擔當

2022年，長春市民政局將重點圍繞長春市“民生改善工程”，持續深入地實施民政“十大工程”，打造工作亮點，持續改善民生，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

社會救助工作人員低保入戶核查。（長春市民政局供圖）

持續深入實施“社會救助保障工程”。改革完善社會救助制度，健全基本生活救助，提高特困人員照料護理標准，擴大社會救助服務供給，推進信息化建設，推動部門信息互聯互通、數據共享共用，強化兜底保障與鄉村振興銜接。

持續深入實施“養老服務提升工程”。建立健全養老政策體系，夯實基本養老服務保障，加強社區居家養老服務供給，推進市級福彩公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動試點項目建設，改善農村養老服務水平，強化養老服務綜合監管。

“三長”為居民群眾送物資。（長春市民政局供圖）

持續深入實施“社區治理能力提升工程”。健全基層民主自治工作格局，完善“三長”聯動機制，完善社區（村）民主協商制度，提升社區公共服務能力，抓好典型社區和隊伍建設，深化農村社區治理創新，推動基本公共服務向農村社區延伸。

持續深入實施“社會組織規范發展工程”。從注重數量增長、規模擴張向能力提升、作用發揮轉型，加強社會組織扶持培育，提升綜合監管能力，提升社會組織服務社會能力。

持續深入實施“專項社會事務規范工程”。深化殯葬改革，打造長春“清明文化周”等清明文化品牌，開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動，開展好婚姻登記服務質量提升專項行動，加大殘疾人兩項補貼信息核查力度，開展好康復輔助器具租賃服務試點。

持續深入實施“區劃地名管理規范工程”。優化行政區劃設置，科學優化行政區劃體系，加強地名法治化建設，提升地名公共服務能力，開展地名文化保護和利用，推動地名文化保護與文旅產業融合發展，提升行政區域界線管理水平，嚴肅行政區劃工作紀律。

持續深入實施“未成年人保護能力提升工程”。健全未成年人保護工作協調機制，持續提高特殊兒童群體保障水平，織密農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障網，開展全國未成年人保護示范縣（市）區爭創活動，推進兒童福利機構優化提質和未成年人救助保護機構創新轉型。

持續深入實施“慈善服務能力提升工程”。建立健全慈善應急機制，加強慈善事業同社會救助、社會福利等制度的銜接，鼓勵支持慈善組織發展，加強福利彩票發行銷售管理，實現福利彩票銷售工作持續健康發展。

持續深入實施“社工服務能力提升工程”。加強社工機構、社會工作人才及志願者隊伍規范化建設，構建“面向基層、改善民生、服務社會”的長春民政社工工作新模式，推動民生服務更加精細化。

持續深入實施“智慧民政提升工程”。以“智慧民政”為依托，促進民政大數據應用，推進金民工程等各類民政業務系統落地使用，以優化“互聯網+民政服務”，讓群眾真切感受民政服務“新體驗”。

增進民生福祉、夯實保障基石，民政為民、民政愛民生動展現，“全方位、全過程支撐保障‘六城聯動’”是長春市民政局的庄嚴承諾，“在長春奮力開創振興發展率先突破新局面中貢獻民政力量”是長春市民政局的落實行動。新征程上，長春市民政局將全力推進民政事業高質量發展，為長春全面振興全方位振興做出新的更大的貢獻。

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