長春市政務服務和數字化建設管理局局長王維學。

“2021年，我們共有五項新突破，總結概括起來就是營商環境建設實現新突破、社會信用體系建設實現新突破、惠企政策落實實現新突破、工程建設項目審批制度改革實現新突破、公共資源交易管理實現新突破。”長春市政務服務和數字化建設管理局局長王維學說，2021年，長春市政數局以更好滿足企業群眾需求為根本導向，以更深層次推進改革創新為根本動力，不斷強化責任擔當，創新思路舉措，推動工作落實，助力推進長春現代化都市圈建設，各項工作取得了新的成效。

“長春市第十四屆黨代會提出了‘三強市三中心’戰略布局、‘六城聯動’戰術路徑和‘十大工程’戰役舉措，政數工作要提供全面支撐。”王維學表示，新的一年，長春市政數局將聚焦長春市委決策部署，不斷強化責任擔當，創新思路舉措，推動工作落實，努力為加快長春現代化都市圈建設做出新成績、貢獻新力量。

深化政務服務改革，打造領跑全省的“長春樣本”

“主動適應新形勢、新變化、新要求，依托省統建一體化政務服務平台，按照‘省建市用’原則推改革促創新，在扎實落實省裡要求基礎上最大程度體現長春特色，縱深推開‘審批不見面、辦事不求人’政務服務新模式。”王維學介紹，長春市政數局將著力在探索構建企業、項目、自然人“三個服務體系”上下功夫、用氣力，扎實踐行“把方便帶給群眾、把服務交給政府”的為民承諾。

探索建立企業全生命周期服務體系。圍繞企業開辦、經營許可、延續變更、注銷退出等環節，全鏈條優化審批流程、精簡要件材料、壓減審批時限，重點抓好智能審批、聯審聯辦、証照分離、減証便民等改革舉措落實。

探索建立項目全生命周期服務體系。持續深化工程建設項目審批制度改革，推進全流程在線審批，強化“多審合一”“多測合一”“多証合一”成果互用，推動開發區、工業園區及有條件區域開展區域評估，堅決杜絕“體外循環”和“隱形預審”。

探索建立自然人全生命周期服務體系。圍繞自然人出生、入學、就業、婚育、退休、后事等主要人生階段和住房、出行、醫療、養老等相關生活需求，精准匹配服務事項，探索“主動推送”服務模式，做實“一網通辦”“全市通辦”“省內通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”等改革舉措，進一步增強群眾獲得感和滿意度。

加快數字長春建設，打造數智賦能的“長春模式”

“數字經濟是創新型經濟，在未來的一個時期，我們要大力發展數字經濟，培育新的經濟增長點。”王維學表示，長春市政數局要打造“453”數字經濟產業體系，大力推進制造業、服務業和農業等傳統產業的數字化轉型，不斷提升傳統產業的數字化水平，推動傳統產業的升級。

抓平台建設。重點抓好數智雲產業發展支撐平台建設，著力推動傳統產業數字化轉型升級和數字化企業運營效率提升﹔抓好大數據深加工服務基地建設，著力形成大數據加工業態﹔抓好淨月等數字經濟園區建設，著力打造運營高效、管理規范、服務配套的產業發展載體﹔抓好東北大數據交易中心、數智雲數據交易平台建設，著力提升數據要素市場化配置能力﹔探索成立數字經濟發展投資基金，引導社會資本注入，著力構建多元主體參與的智慧城市建設模式。

抓項目落地。推進存量項目加快建設投產，組織解決“761”新基建工程智能信息網項目建設中的突出問題，協調相關部門加速審批、施工、驗收進程，確保項目早竣工、早投產、早運營。推進增量項目謀劃招商落位，要聚焦產業鏈薄弱環節，瞄准國內頭部企業，借助長杭合作、津長合作平台，在全國范圍內特別是在長三角、京津冀地區開展針對性招商活動，促進企業集聚，推動項目生成，提升產業規模。

抓場景應用。依托城市智能體1個數字底座、4個核心中樞系統和7大基礎能力平台，圍繞優政、興業、善治、惠民，推動場景向深度開發、向廣度應用，確保改革效能快速充分釋放，讓城市智能體真正實現從“有沒有”“用沒用”向“好不好”“優不優”的轉變。

鎖定“第一方陣”目標，打造營商環境的“長春品牌”

“我們要聚焦‘投資競過山海關’，全力打造審批不見面、辦事不求人、規則無偏見、投資有商機的優質營商環境。”王維學表示，打造營商環境的“長春品牌”，長春市政數局有四點舉措。

制定出台5.0版改革舉措。重點圍繞政務服務、企業開辦注銷、建筑許可、水電氣暖報裝、電子化招投標、不動產登記、融資服務、納稅服務、跨境貿易、行政執法檢查、司法保護、城市更新和品質提升等方面開展新一輪專項攻堅，著力打好營商環境“攻堅戰”。

暢通政企溝通渠道。組織開展“營商環境進企業”活動，推動營商環境投訴問題化解，建立健全部門與部門、市與縣區之間的工作聯動機制，積極回應解決企業的合理合法訴求﹔發揮營商環境監督員作用，組織開展水、電、氣、熱、通信等公用事業領域服務窗口明察暗訪。

規范行政檢查執法行為。推進行政檢查執法備案智能管理改革，推廣“我要執法”手機APP應用，實現行政檢查部門、檢查事項、檢查人員、檢查對象“四個全覆蓋”。

推進社會信用體系構建。圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信，加快長春社會信用體系建設，強化信用在推動社會治理中的基礎作用、在服務經濟發展中的支撐作用、在法治政府建設中的帶動作用，重點抓好信用信息歸集、信用分級分類監管、擴大“信易貸”規模、拓展“信易+”應用等重點工作，著力構建“守信暢通無阻，失信寸步難行”的社會氛圍，努力擦亮誠信長春的“信用名片”。

新的一年，長春市政數局將堅決貫徹市委、市政府決策指示，奮發進取，頑強拼搏，以更加振奮的精神、更加扎實的舉措、更加過硬的作風抓謀劃、抓創新、抓落實，在“體現新擔當、實現新突破、展現新作為”中助推長春全面振興、全方位振興。（長春市政務服務和數字化建設管理局供圖）

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