稅務干部正在輔導納稅人網上辦稅 （資料圖片）

一家企業從誕生之日起，營商環境時刻影響著發展腳步。為了激發市場主體活力，呵護企業成長，近年來，吉林省持續優化營商環境，市場監管部門、稅務部門不斷釋放政策紅利，在企業開辦、經營過程中以新的技術手段、熱情周到的服務，為企業發展保駕護航，帶來更高的滿意度和獲得感。

准營提速

方便企業走好“第一步”

30分鐘，當場取証。這樣的辦事效率讓長春市東方緣運輸有限公司的辦事人員李先生十分驚喜。近日，李先生來到長春市雙陽區政務大廳交通局窗口咨詢道路貨運經營許可証的辦理事宜，窗口工作人員主動告知他該事項可以實行告知承諾制。於是，他第二天來窗口提交了資料，很快就拿到了辦理好的《道路貨運經營許可証》。

按照原來的審批程序，申請《道路貨運經營許可証》，從申請到拿証至少需要3個工作日。從今年7月1日起，我國推行“証照分離”改革全覆蓋。為使改革落地見效，吉林省出台了《關於深化“証照分離”改革進一步優化營商環境激發市場主體活力的實施方案》，對於直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種改革方式逐一細化、明確改革后的具體辦理方式和監管措施。時至今日，深化“証照分離”改革成果已經惠及省內眾多企業。

改革前，辦理《食品經營許可証》需要業戶提供營業執照、身份証、加工流程圖、室內平面圖、食品安全管理制度等相關材料，手續繁瑣﹔改革后，經營者僅憑借身份証就能順利辦証。

“我帶著身份証到市場監管局食品窗口申請辦証，第二天，工作人員對我家店進行了現場核查，核查合格后，我順利領取了《食品經營許可証》。前后就用了3天時間，過程又便利又透明！”舒蘭市廣源筋頭巴腦砂鍋匯的經營者高女士告訴記者。

長春市鑫正廣告裝飾工程有限公司近期提交了營業執照設立申請，經營范圍中包含“廣告發布（廣播電台、電視台、報刊出版單位）”。“按照我以往的認知，辦理營業執照后還需要到相關部門辦理許可証后才能開展經營活動。沒想到在這次業務辦理過程中，工作人員告訴我，‘廣告發布’已經無需辦理許可証就能直接經營了。這大大縮減了辦事流程，節約了辦事時間！”長春市鑫正廣告裝飾工程有限公司負責人金先生說。

自今年7月1日深化“証照分離”改革以來，吉林省登記市場主體近19.8萬戶，辦証時間平均壓縮了40%以上，惠及市場主體7萬余戶。

便利加碼

“網路”辦事企業少奔波

降低企業辦事成本，關鍵一環是瞄准“便利化”目標，借助新的技術手段，讓數據“跑”起來，讓辦事群眾“閑”下來。

吉林省海藍優渥酒店管理有限公司因為行業的特殊性，需要得到公安、環保、衛計、新聞出版、食藥、版權及電影部門的審批許可，才能進入市場經營。乘著“証照分離”改革的春風，企業開辦流程得以簡化。“在辦理好營業執照的當天，市場監管部門就把我們的登記信息通過網絡共享給了各個許可審批部門，極大方便了我們申請辦理后續許可，大幅縮短了開辦時間，降低了開辦成本。”企業負責人郭女士告訴記者。

吉林省在深化“証照分離”改革過程中持續提升信息歸集共享功能，省市縣三級相關部門依托網絡平台，加強信息互通和業務協同，推進審批事項網上辦理。截至目前，省市場監管廳已向全省各級許可部門推送共享數據達12.9萬條。

對於一汽解放汽車有限公司會計付靖怡來說，往返稅務局領取發票是個“體力活”。“之前是大概兩個月領一次，需要拿著發票登記本到大廳領取。因為發票量比較大，拿回單位特別不方便。”付靖怡說。

為了減少納稅人奔波，長春市稅務局積極開展發票“網上申領、郵寄配送”服務，長春的企業足不出戶就能拿到寄遞上門的發票。

“現在每月申報期之后可以隨時在網上申領發票。登錄吉林省電子稅務局網站，點擊‘網上申領’，填寫申請領用發票相關信息，選擇郵寄服務就可以了。直接送到單位門口，不僅方便，疫情期間也更安全，而且全程免費。”付靖怡說。

目前，吉林省電子稅務局用戶達105.7萬戶，吉林省納稅人可以通過電子稅務局辦理214項“非接觸式”涉稅業務﹔此外，還可以通過“吉林稅務”APP實現53項涉稅業務“掌上”辦理。

發展減負

真金白銀的政策“紅包”

近年來，國家減稅降費政策帶來的“真金白銀”為越來越多的企業注入了發展動力。

擺渡創新工場是吉林首家新型孵化器。近年來，為助力企業孵化，稅務部門主動靠前服務，開通“綠色通道”，加強征納雙方溝通，確保各項稅費減免政策落實到位。

“長春市高新區稅務局為我們提供了便捷辦稅、‘銀稅互動’和稅費優惠等多方面‘配送到戶’的服務，對各個涉稅業務進行‘點對點’專業輔導，助力中小科創企業創業孵化，為企業營造了優質的‘雙創’生態環境。”擺渡創新工場負責人金哲順說。

近年來，隨著增值稅留抵退稅政策的落地、企業研發費用加計扣除比例進一步提高等一系列政策紅利的持續釋放，企業孵化器及科創企業的資金壓力得到有效緩解，中小企業創新熱情持續高漲。截至目前，擺渡創新工場集團有限公司累計享受孵化器稅收優惠、抗擊疫情等稅費減免380.35萬元，其中享受孵化器增值稅免稅收入177萬元。得益於這些稅費優惠政策的直達快享，擺渡創新工場從股權投資、產業化等方面對科創企業予以支持，加速中小企業創新發展，讓更多的創業創新者從這裡走向全國乃至世界。

深入企業問計問需，組織座談會面對面交流，創新政策宣傳途徑……為了讓納稅人對稅收優惠政策應知盡知、應享盡享，各基層稅務部門不斷發力，優化服務手段。

2020年度，中國電力工程顧問集團東北電力設計院有限公司享受到了332萬元稅金減免。“長春市南關區稅務局經常對我們開展‘一對一’政策輔導。在稅務部門的幫助下，我們及時享受到了國家支持高新技術企業發展的稅收優惠政策，極大緩解了資金壓力。”企業財務人員白旭說。

長春新青年科技有限公司負責人印偉濤經常通過線上節目“超級稅話”了解最新的稅收優惠政策。“每期節目三五分鐘，打開喜馬拉雅APP就能隨時收聽。”印偉濤說。

近年來，長春市高新區稅務局、長春市經開區稅務局分別依托線上平台，打造了“超級稅話”和“稅聲關注”政務電台，組建業務骨干專項小組，精制宣傳內容，創新開展線上涉稅政策宣講活動。截至目前，已錄制政策節目300多期，播放量約557萬，影響力和宣傳效果與日俱增。（記者 徐慕旗）

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