這兩天，公主嶺市環嶺街道火炬村村民郭鳳霞高興壞了，她沒想到，作為村裡的“單元長”，自己被村裡打了最高分，拿了個一等獎！能在全村老少面前領獎，她們全家都感到特別有面子！

像郭鳳霞這樣的村民，在火炬村還有不少。火炬村組織村民“積分制”年中總結大會，他們作為“三長”參與鄉村治理的各項工作，在農村人居環境整治、疫情防控等工作中發光發熱。通過“積分制”，他們既得到了實惠又長了“面子”，干勁十足！

公主嶺市探索“網格+積分”推動鄉村治理，發揮農民在鄉村治理中的主體作用，提高村民的參與感、幸福感、獲得感，讓鄉村治理多模式運作。

一個工作專班 搭建組織架構

由街道黨工委書記牽頭，整合組織、綜治、民政、應急、鄉村振興等多個網格為“同一網格”，指導試點村抽調人員組成專門積分認定和監督等工作團隊，全程參與、深度介入鄉村治理“積分制”的探索工作。以三步走認定村民積分。

第一步，村民根據積分申請表如實申報，自我打分。

第二步，包片“兩委”干部帶領組（屯）長組成積分工作隊，負責了解掌握村民日常表現，收集村民自評和積分原始數據材料收集。

第三步，村黨支部書記任工作組長，駐村干部任指導員，村“兩委”干部、3名黨員或村民理事會代表為成員成立工作組，負責積分最后的認定和監督。

一份積分細則 夯實制度保障

有了組織，如何推廣積分工作法？細則制定十分重要。

定則接地氣。在街道黨工委指導試點村召開村民代表大會，制定《積分管理實施細則》，經村民主動承諾、自願履行、全員簽約后，由村“兩委”組織實施，每半年總結一次。積分由基礎積分、貢獻加分、負面減分三類積分構成。其中基礎積分80分，貢獻加分積分20分，負面減分20分。

獎勵有熱氣。村“兩委”從村集體收入中每年拿出部分資金作為積分兌現經費，用於購買日常積分獎勵品，如牙膏、牙刷、洗衣粉、洗發水、作業本、油、米等日常用品。還有一部分資金用於年終表彰獎勵積分靠前的“三長”。同時，積分靠前的“三長”家庭還作為評選最美黨員戶、最美鄉賢、最美三長、最美家庭、最美庭院等榮譽的重要參考標准。同等條件下，高積分村民將被優先推薦參軍，或被優先推薦成為村班子后備人選、入黨積極分子。

一個網格管理 形成長效機制

今年，公主嶺市建立黨委書記、村黨支部書記、村“兩委”、組（屯）長、單元長的五級網格組織鏈，村民代表和黨員擔任單元長。在黨的建設、綜合治理、應急、社會保障、社會救助等工作中開展網格化服務和管理，構建有序、快速、高效的共建共治共享的網格化治理體系。

網格微信群裡，網格長、單元長就當前的疫情防控形勢、房前屋后的環境衛生等討論火熱，村裡的事變成了自己的事。

“三長”積分制實施以后，“三長”推動村人居環境衛生集中整治更加積極主動，誰家“門前三包”執行得不好，“三長”自己就不答應，總會告訴周邊鄰居把衛生搞好。宣傳引導落實農村政策更加自覺認真，村裡要收惠農保險、合作醫療了，總是積極通知大家別把好事落下了。

“三長”作用的發揮成為推動農村各項工作的重要力量，讓火炬村各項工作中名列前茅，先后榮獲“全國民主法治示范村”“全國鄉村治理示范村”等稱號。為創新鄉村治理途徑、深入推進鄉村治理，作了示范、提供參考。（供稿：公主嶺市委組織部 王小影 蔡遲）

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