立下愚公志 啃下硬骨頭——榆樹市脫貧攻堅綜述

　　“五棵樹鎮的干豆腐吃著不賴，今天我專門來‘囤貨’。”“延和鄉的大米、長崗村的紅菇娘酒、大嶺鎮木耳也是剛補的貨，可以買些嘗嘗”……2日一大早，位於榆樹市三盛路的消費扶貧產品專館裡十分熱鬧。這裡展示的不僅是榆樹當地特產，更是榆樹脫貧攻堅中帶領貧困戶增收的智慧集合。

　　2020年，榆樹市貧困戶的生活發生巨大改變——全市7020戶建檔立卡貧困人口已全部脫貧﹔1903名不穩定戶、邊緣戶人員全部消除風險﹔5月、6月，危房改造和安全飲水工程全面完成。

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃收官之年。這一年榆樹市以背水一戰的姿態，立下愚公志，帶著人民的期盼，向脫貧之戰發起總攻。開啟脫貧攻堅“百日會戰”，實行全年接力式的摸排、整改，堅持“任務清零”與“成效鞏固”雙輪驅動，精耕細作發展產業，帶著新建立的防返貧機制，沖刺脫貧攻堅“最后一公裡”。

　　實處“落子” 詮釋為民情懷

　　“為什麼存在這些問題？怎麼解決？什麼時候解決？”2020年3月末，榆樹市創新工作舉措，打響脫貧攻堅“百日會戰”，每周二晚上6時30分召開周例會，播放暗訪視頻，採取“紅紅臉、出出汗”的方式，讓涉事鄉鎮和市直部門主要領導主動到前台認領問題，說清問題產生的原因、整改對策和時限，並由市脫貧攻堅整改工作領導小組組長、副組長等相關領導逐一點評，提出具體工作要求。

　　“靠山村的李樹珍今年85歲，她家的問題是危房改造。老人的房子是她父親留給她的嫁妝，年久失修，存在的安全隱患極大。在2020年6月份的周例會上，我匯報了此問題和解決辦法。”城發鄉扶貧辦主任畢雲龍回憶說，“我們先將老人接到養老院，經過半個月的勸說，老人同意建新房，新房在2020年7月中旬建成。”

　　李樹珍老人的難題，僅是榆樹“百日會戰”中眾多已解決的問題之一。從嚴落實台賬登記、簽字銷號等機制，到針對性地回訪問效、實地復核、事后評估，榆樹市對發現的基礎業務不規范、集中供水管理用房制度不健全、村衛生室報銷網絡不穩定等12類問題進行規范整治，暗訪視頻發現的問題全部解決。

　　清零“良方”摸排不止步

　　“吃飽穿暖了嗎？新房子住得習慣嗎？看病、讀書有什麼困難嗎？”帶著這些問題，太安鄉扶貧辦主任范丹辰來到貧困戶郝紅衛家了解情況。郝紅衛身患疾病，但同自己的就醫問題比起來，他更擔心孩子的學業。

　　“起初孩子不想上學了，一心想出去學烤串掙點錢，我身體不好、學問不大，真不想孩子走我的老路。”提到兒子郝彥龍，郝紅衛不無擔憂地說。

　　了解情況后，太安鄉扶貧辦和學校溝通，免去了郝彥龍的伙食費、學雜費。“我們從長遠出發對‘貧二代’進行幫扶，避免兒童、青少年因貧輟學。”范丹辰說，村干部怕交通不方便、孩子不去上學，天天接送他，2020年年初還為他找來了“代理家長”，從心理和學業上幫助孩子。

　　2020年，榆樹市組織市鄉村三級干部共2000余人下沉入村走訪摸排。在一個月時間裡，共整改200余個重點問題，郝彥龍的學業問題就是在這期間解決的。

　　僅隔不到半年，榆樹市再次組成9個督查檢查組，對貧困戶收入、“三保障一安全”等政策落實情況進行再排查，做實監測預警，提升貧困群眾就業率、產業受益率。同時，通過市鄉兩級業務指導組，對全市督戰的重點鄉鎮和重點村進行全方位業務指導﹔在6個專項工作推進組的基礎上，成立組織保障、督查督辦等6個專班。

　　產業“施工” 做大收入底盤

　　紅菇娘、苗木花海、平菇，還有庭院養殖的雞鴨鵝……近年來，一項項特色種植、養殖產業在榆樹市的建檔立卡貧困村生根發芽。庭院經濟、特色產業作為脫貧攻堅主力，為村民帶來了種地以外的第二份收入。2016年以來，榆樹市共實施產業扶貧項目136個，投入財政資金1.2億余元。

　　2014年，劉家鎮永生村貧困戶楊平開始養殖奶牛。三年間，楊平利用扶貧貸款使奶牛總數達到10余頭，並建起了牛舍。“現在我不僅脫貧還致富了，一年掙10萬元沒問題！”楊平說。

　　除了特色養殖，庭院經濟讓大多數建檔立卡貧困戶的“錢袋子”鼓起來。在泗河鎮文明村，幾乎每戶貧困戶都有鵝群。2020年，該村改變送米、送面、送油的傳統幫扶形式，為每戶貧困戶送25隻鵝雛或30隻雞雛，幫助貧困戶發展庭院經濟，使貧困戶平均增收1500元以上。

　　在榆樹，產業扶貧“授之以漁”理念不斷發展。2020年，榆樹市特聘請5名專家錄制了授課視頻，在線上開展產業指導培訓，並在線下開展農業技術現場指導和技能培訓。

　　高處“布局” 建立扶貧長效機制

　　2日，於家鎮長崗村第一書記李雲龍忙著入戶走訪，通知貧困邊緣戶鄧育民家解除貧困藍色預警。2020年5月，鄧育民家被標記預警后，低保兜底、危房改造、庭院鵝雛等村中扶貧政策逐漸落實。

　　脫貧攻堅不是一錘子買賣，“已脫貧”或“邊緣戶”不代表可以撤攤子、甩包袱、歇歇腳，在距離脫貧攻堅實現最后的勝利隻剩“臨門一腳”時，榆樹市制訂了建立防止返貧監測和幫扶機制工作方案，實行三級預警，防止不穩定戶返貧、邊緣戶致貧，穩定長效脫貧。

　　“我們家雖然不屬於建檔立卡貧困戶，但村裡也沒把我們忘了，還讓我們享受部分貧困戶政策。”鄧育民說，“現在我們一家三口人均年收入從4000元增長到6000元以上。”

　　“我們通過排查‘兩不愁、三保障’相關標准，對比財政、人社、住建等相關信息，由村兩委評議后，市扶貧開發服務中心先抽查核實，再進行審定、錄入和最后的監測。”榆樹市扶貧開發服務中心綜合科負責人李德來說。

　　下一步，榆樹市將開展定期或不定期摸排，啟動“一事一議”程序落實專項救助，發揮專業合作社、貧困村創業致富帶頭人作用，繼續強大產業發展，帶領著榆樹人民朝著更加幸福美好的新生活闊步前進！（來源：長春日報 記者張欣禹）