支持服務業健康發展 吉林省文旅廳扎實落實《政策舉措》助企渡難關

　　日前，吉林省委、省政府印發《關於應對疫情影響支持服務業健康發展的若干政策舉措》，其中，涉及到文旅行業的相關政策舉措，既有圍繞減稅降費，提出對冰雪旅游景區給予補助﹔也有圍繞加大財政金融支持力度，對雪季運營的旅游滑雪場、旅游景區、度假區和已經認定的鄉村旅游經營單位、文旅綜合體給予補助。

　　為確保有關企業、市場主體能夠盡早享受到相關政策，盡快恢復發展的動力，回歸健康發展的軌道，省文旅廳突出對冰雪旅游企業的重點扶持，幫助文旅企業渡過難關，推動文旅企業穩步發展。2月20日，《吉林省文化和旅游廳關於有效應對疫情支持文旅企業發展的13條政策措施》（以下簡稱《13條政策措施》）正式公布。《13條政策措施》主要包括兩個方面13條具體內容。其中，第一部分是“突出重點，扶持冰雪旅游企業渡過難關”,包括指導落實已出台的公共服務政策，涵蓋普惠性減免稅、緩繳社會保險費及醫療保險費、適度減免租金、延期繳納水電氣費和相關金融政策的落實﹔對本雪季運營的旅游滑雪場，按已接待滑雪人次給予資金補助﹔對本雪季運營的冰雪旅游景區按已接待旅游人次給予資金補助﹔對本雪季運營的鄉村旅游經營單位按照級別給予定額補助﹔暫退所有已依法交納旅游服務質量保証金的旅行社現有交納數額的80%﹔對春節疫情期間組織國際包機或切位的旅游社，因取消包機產生的虧損給予補貼﹔提前下達旅行社獎補資金，做好獎補資金的審核和發放﹔減免疫情期間網吧互聯網專線使用費等8條具體內容。

　　省文旅廳副廳長張辰源介紹，《13條政策措施》對損失巨大的大型滑雪場和景區等而言，可能補助的金額只是杯水車薪，但體現的是我們的誠意和責任﹔對中小型文旅企業而言，解決的是經營資金鏈斷裂的問題，通過補助，它們可能就會挺得住、活下去，體現的是雪中送炭。在突出重點的同時，也兼顧普惠性，讓一些鄉村旅游經營單位也能夠享受政策，得到扶助。

　　疫情發生后，旅游企業受較大沖擊。2月5日，文旅部發布相關通知，決定向旅行社暫退部分旅游服務質量保証金，暫退標准是現有繳納額的80%。吉林省文旅廳迅速反應，安排部署，積極落實暫退旅游質保金工作。

　　“為減少人員接觸，我們簡化了辦理流程。”據省文旅廳相關負責人介紹，暫退旅游質保金過程中，他們在很多環節採取了網絡、電話或郵寄的方式，實行了“不見面”辦理。此外，考慮到旅行社方面急用資金，他們兼顧迅速和便捷，確保質保金及時暫退給企業。截至3月5日，我省已退還旅游服務質量保証金1.1432億元。

　　省文旅廳的迅速行動獲得了省內旅行社一致好評，他們紛紛表示有效地緩解了企業現金流壓力。“對我們旅行社來說，這筆錢真是雪中送炭啊！”長春文化國際旅行社蔡智宇表示，雖然質保金是暫退的，但這筆錢解決了企業在特殊時期的燃眉之急，也為他們增添了發展信心，“我們現在已經開始研究疫后旅游市場，調整產品結構，做好迎接旅行社復工的准備。”

　　同時，為便於各地用足用好相關政策舉措，2月20日，省文旅廳向各級文旅部門印發《落實吉林省文旅廳支持文旅企業發展13條政策措施操作指引》，明確了享受優惠政策的條件、申報程序、時限和聯系人。隨后，各地、各企業展開申報工作。日前，根據《13條政策措施》《操作指引》明確的補助資金申報條件、標准等要求，省文旅廳對各地申請旅游滑雪場、冰雪旅游景區、鄉村旅游經營單位補助的單位情況，按照統一標准和原則進行了審核，經第三方機構評審以及廳長辦公會審議，依據《吉林省省級旅游產業發展專項資金管理辦法》規定，於3月17日對申請旅游滑雪場、冰雪旅游景區、鄉村旅游經營單位補助通過審核的單位名單予以公示（公示期為2020年3月17日-23日）。公示顯示，目前，我省有22家旅游滑雪場、26家冰雪旅游景區和112家鄉村旅游經營單位擬申領相關補助。

　　近日，省文旅廳聯合人民銀行長春中心支行發布《關於用好貨幣政策工具做好全省文旅企業金融支持工作的通知》，進一步落實涉文旅企業的相關金融政策，用好貨幣政策工具強化對全省文旅企業的金融支持。此外，針對省內文旅企業和項目單位受疫情影響面臨的資金困難，省文旅廳還將開展金融服務對接等系列活動，幫助有融資需求的文旅企業精准對接銀行機構，促進銀企合作。（記者李樊）